今年春節(jié)前夕，國(guó)家推出《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，從1月20日開(kāi)始對(duì)1.6升及以下排量的乘用車(chē)減半征收購(gòu)置稅。從3月1日開(kāi)始實(shí)施汽車(chē)下鄉(xiāng)。在政策刺激下，從去年下半年開(kāi)始一路下滑的國(guó)內(nèi)車(chē)市，當(dāng)月就出現(xiàn)熱銷(xiāo)場(chǎng)面，二月車(chē)市繼續(xù)走高，三、四兩月連創(chuàng)月度銷(xiāo)量歷史新高。五月已經(jīng)過(guò)半，國(guó)內(nèi)車(chē)市繼續(xù)旺銷(xiāo)。

　　車(chē)市全面回暖　出現(xiàn)六大變化

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)17日對(duì)新華社記者介紹說(shuō)，汽車(chē)振興規(guī)劃實(shí)施后，國(guó)內(nèi)車(chē)市全面回暖，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了六個(gè)方面的積極變化：

　　一是汽車(chē)銷(xiāo)售逐月遞增，重新步入增長(zhǎng)軌道。1-4月國(guó)產(chǎn)汽車(chē)銷(xiāo)售完成383.2萬(wàn)輛，比上年同期增長(zhǎng)9.4%。二是消費(fèi)者信心明顯增強(qiáng)，汽車(chē)市場(chǎng)人氣旺盛。由于購(gòu)買(mǎi)踴躍，許多車(chē)型出現(xiàn)多年未見(jiàn)的供不應(yīng)求。三是受惠于車(chē)購(gòu)稅減半征收的1.6升及以下轎車(chē)和交叉型乘用車(chē)增勢(shì)迅猛，成為拉動(dòng)汽車(chē)總體增長(zhǎng)的主要力量。四是中高排量轎車(chē)出現(xiàn)回暖跡象。五是自主品牌轎車(chē)市場(chǎng)份額明顯上升。由于自主品牌轎車(chē)大多是小排量車(chē)，成為國(guó)家政策最大的受惠者。今年1-4月，自主品牌轎車(chē)市場(chǎng)占有率比上年同期提高近4個(gè)百分點(diǎn)。六是汽車(chē)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益主要指標(biāo)降幅逐月縮小，從4月開(kāi)始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。

　　國(guó)家扶持措施　起到?jīng)Q定作用

　　長(zhǎng)安汽車(chē)董事長(zhǎng)徐留平對(duì)新華社記者表示，國(guó)家從稅收、財(cái)政等多方面推出扶持車(chē)市政策，特別是國(guó)家發(fā)出鼓勵(lì)擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的明確信號(hào)，對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)市止跌回穩(wěn)起到了決定性作用。

　　中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心首席專家黃永和接受采訪時(shí)說(shuō)，受金融海嘯沖擊，從去年下半年開(kāi)始，全球車(chē)市普遍陷入低迷，各國(guó)政府紛紛采取各種措施挽救車(chē)市。從今年前4月的情況來(lái)看，全球汽車(chē)業(yè)雖然努力爭(zhēng)取回暖，跌勢(shì)有所趨緩，但仍然繼續(xù)下跌。全球主要汽車(chē)市場(chǎng)中，中國(guó)的救市措施效果最明顯。

　　黃永和認(rèn)為，中國(guó)救車(chē)市效果之所以明顯，主要有以下幾個(gè)原因：一是相對(duì)而言，中國(guó)受全球金融危機(jī)的影響比較小。二是中國(guó)剛剛進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)，對(duì)汽車(chē)的剛性需求很大，車(chē)市下滑主要是信心問(wèn)題。三是政府采取的一系列救市措施對(duì)癥下藥，目的明確。四是擴(kuò)大內(nèi)需的鼓勵(lì)措施在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)得特別明顯。

　　產(chǎn)銷(xiāo)目標(biāo)提升　全年可超千萬(wàn)輛

　　最近，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)上調(diào)了2009年國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)目標(biāo)。董揚(yáng)對(duì)記者說(shuō)，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺(tái)三個(gè)多月以來(lái)，部分措施已經(jīng)實(shí)施，效果十分明顯。從前4個(gè)月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)整體回暖。中汽協(xié)預(yù)測(cè)：今年國(guó)產(chǎn)汽車(chē)總銷(xiāo)量在1020萬(wàn)輛左右，比上年增長(zhǎng)8.7%，其中乘用車(chē)745萬(wàn)輛，增長(zhǎng)10.2%(其中轎車(chē)增長(zhǎng)7.9%，交叉型乘用車(chē)增長(zhǎng)23%)，商用車(chē)銷(xiāo)量275萬(wàn)輛，增長(zhǎng)5%。

　　黃永和認(rèn)為，中國(guó)消費(fèi)者有汽車(chē)需求、有購(gòu)買(mǎi)能力，關(guān)鍵是信心。在國(guó)家燃油稅改革、振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等一系列政策激勵(lì)下，消費(fèi)者信心已經(jīng)基本恢復(fù)。振興規(guī)劃提出的十幾項(xiàng)擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)措施，目前只有車(chē)購(gòu)稅減征和汽車(chē)下鄉(xiāng)兩項(xiàng)正式實(shí)施。隨著加快舊車(chē)更新、取消限購(gòu)汽車(chē)土政策等十幾項(xiàng)措施逐步出臺(tái)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、消費(fèi)者的信心會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　董揚(yáng)認(rèn)為，要保證今年國(guó)內(nèi)車(chē)市持續(xù)健康快速發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是加快貫徹落實(shí)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。目前實(shí)施并奏效的政策，只有小排量汽車(chē)減半征收購(gòu)置稅和汽車(chē)下鄉(xiāng)。取消各地限購(gòu)汽車(chē)的不合理規(guī)定、規(guī)范和促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)和規(guī)范汽車(chē)消費(fèi)信貸等各項(xiàng)政策，有待盡快出臺(tái)并貫徹落實(shí)。(張毅)