中美兩大車市7月的新成績單將于本周揭曉，政策對車市業績的助推令業界紛紛猜測。雖然中美車市正在體會“熱銷”和“滯銷”的冰火兩重天，但是兩國卻不約而同地于7月正式推出了“以舊換新”的補貼政策。不同的是美國政策面對普通私家車，中國政策傾斜商用車；美國的補貼金額上限4500美元，中國政策單車補貼最多6000元。

　　政策能給車市帶來“繁榮”嗎？從“原創者”德國的實行經驗看，短期內促銷有效，長期效果堪憂。且不說政策落實、補貼金發放需要一個復雜的過程；車價、銷售波動期、經銷商和車企間的利潤分配，車市的各環節間都存在內在規律。如果政策打破了這些規律間的平衡，是否會遭到市場經濟的懲罰呢？

　　置換一輛舊車補貼3500至4500美元

　　美欲砸30億美元刺激車市

　　看到德國、法國的“以舊換新”都大大刺激了車市銷售，美國政府也“有心仿效”。在推出補貼方案后僅一周，美政府就用光了原先預訂的“10億美元”預算，眾議院打算“趁熱打鐵”，7月31日火速通過方案“追加20億美元”。

　　這項計劃看上去并非僅僅是促銷“短視行為”。美國總統奧巴馬說：“這項計劃能幫助我們降低倚賴外國石油的風險，減少排放溫室氣體，讓我們呼吸的空氣更干凈。”

　　“車輛補貼退款計劃(CARS)”鼓勵美國人把大排量的舊車置換為省油環保的新車。置換的車主可領取每輛車“3500美元到4500美元”的現金補助。條件是舊車車齡不超過25年，或者耗油效率優于每加侖18英里。

　　美國政府原本只打算拿出10億美元，實施到10月份。但是消費者出乎意料地“熱烈響應”。僅7月，申請補貼車輛已經高達25萬輛。帕伯是一位底特律餐館老板，他說：“我本來沒打算買新車，但是這個補貼優惠實在太誘人，讓我決定換掉我的舊車。”

　　消費熱情產生了新問題。擔心拿不到補貼的美國民眾們正沖向各汽車銷售店，銷售顧問們不得不工作到凌晨3時。銷售店老板們擔心“庫存不足”。誰想得到呢？前幾個月，經銷商的倉庫和碼頭上還停滿了“無人問津”的汽車。

　　美國汽車分析師估計，如果這項總額30億美元的刺激方案全部實施，美國今年汽車銷售量可望突破1000萬輛。去年美國汽車銷量為1320萬輛，而今年6月的銷售數比去年同期減少28%。7月銷售數字將在8月4日公布。

　　“偉哥”只能帶來短暫刺激

　　巴菲特在評論美國是否需要第二次經濟刺激方案時曾說，“偉哥不該只吃半顆，應該補上另外半顆。”以老男人為主的美國眾議院顯然深得此言深意，在得知“舊車換新”的10億美元刺激金瞬間用光后，急速再撥20億美元。在這劑“猛藥”刺激下，預計本周將公布的7月新車銷售數據絕對將出現“驚人”的躍起。

　　但對于仍處于衰退狀態的美國汽車業來說，這種補貼無法解決根本問題。德國的市場情況或許可供借鑒。德國是最早實施“以舊換新”補貼的國家，德政府原先推出15億歐元的換車補貼，后來追加到60億歐元，淘汰置換車齡9年以上的舊車可以得到2500歐元。今年在德國賣出的80萬輛新車，有一半是這項政策助推的結果。可是實施期限9月將至，這筆補貼金也將用完，德國的分析師已經發出警告：德國汽車市場將出現“陡峭”的下降曲線。瑞銀(UBS)汽車業分析師胡可斯直言：“我們把問題留到了明天。”

　　原因很簡單。補貼方案產生的負面效果之一，是“扭曲價格”，讓車廠和經銷商之間的利潤分配規律“錯亂”。消費者在嘗過補貼后的甜頭之后，會預期更低的車價；接受補貼后的二手新車進入市面，也讓車商難以把車價調回原先價位。

　　通用汽車、福特汽車與克萊斯勒，他們都還在車市的險境中掙扎，不會為短暫的熱銷欣喜，反而會增添一層憂慮。因為前幾年，美國車企推出“流血限時特賣”，最后不得不演變成永久性的“特價”。車企雖然開始曾收獲短期的“熱銷”，但隨后不得不吞下“利潤重挫”的苦藥。

　　經銷商

　　三大煩心事

　　促銷的愿望雖美好，但參加這項計劃的美國汽車經銷商們一直在抱怨。

　　抱怨一：網站擁堵

　　經銷商們要登陸政府指定網站申請“補貼金”，但是網站的數據處理能力無法滿足“超高流量”。申請一次至少要花費一個小時，還常常“失敗”。

　　抱怨二：心里沒底

　　經銷商要預先支付這筆“置換金”，而且經銷商要向政府證明：舊車的引擎已經報廢，否則政府不會兌現這筆錢。新澤西州的本田經銷商馬格納斯說：“應得的補助金超過8萬美元，但政府需要10天才能把錢撥給我們。”

　　抱怨三：忙不過來

　　上午7點半，布魯明頓的Walser Toyota汽車店剛開門，來換車的顧客已經在門前排起了長隊。下午打烊時，店員已簽妥150份“換車合同”，店員們必須連夜掃描出文件，及時送交有關部門申請，但是最后成功獲批的只有30件。

　　分析師

　　擾亂銷售規律

　　福特汽車銷售分析師皮帕斯：如果10億美元的補助都能反映在7月的汽車銷售數據上，至多增加25萬輛。還要看手續是否簡便、易行。

　　汽車業網站Edmunds.com首席執行官安維爾：這一計劃可能擾亂了正常的銷售規律。消費者喜歡在夏末購車，因為此時經銷商清理庫存。而現在約10萬名購車者延后購車。