還在為買(mǎi)新車(chē)后對(duì)實(shí)際油耗與廠商標(biāo)注數(shù)值差距過(guò)大不滿嗎？明年車(chē)主的這些擔(dān)心可能會(huì)成為多余。上周，工業(yè)和信息化部正式對(duì)外公布了《輕型汽車(chē)燃料消耗量標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，從明年1月1日起，在中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的能夠燃燒汽油或者柴油的乘用車(chē)與輕型商用車(chē)，都必須在車(chē)身上貼有《汽車(chē)燃料消耗量標(biāo)識(shí)》。

　　屆時(shí)，消費(fèi)者在購(gòu)車(chē)時(shí)便可以對(duì)車(chē)輛在市區(qū)、市郊、綜合三種工況的燃料消耗量一目了然。

　　記者在工信部隨《規(guī)定》配發(fā)的“汽車(chē)燃料消耗量標(biāo)識(shí)備案信息”單上看到，車(chē)輛型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)種類、整車(chē)整備質(zhì)量、輪胎規(guī)格、驅(qū)動(dòng)形式等與車(chē)輛本身相關(guān)的基本信息都必須備案。此外，車(chē)輛改善燃油經(jīng)濟(jì)性而采用的新技術(shù)也在信息備案一欄標(biāo)明。最重要的是，車(chē)輛在“市區(qū)、市郊、綜合”三種工況下的燃油消耗以及二氧化碳排放量必須備案，這是綜合工況下車(chē)用燃油消耗量第一次在政府文件中被提及，而也將是其第一次被正式應(yīng)用在汽車(chē)銷(xiāo)售和制造領(lǐng)域之中。

　　據(jù)了解，被標(biāo)注的燃油消耗量將采用模擬試驗(yàn)工況得出，工況分市區(qū)、市郊兩部分，分別模擬車(chē)輛在城市市區(qū)道路和市區(qū)以外其它典型道路條件下的行駛狀態(tài)，通過(guò)測(cè)量車(chē)輛在上述道路模擬循環(huán)下的二氧化碳、一氧化碳和碳?xì)浠�合物的排放量，�?jì)算得出市區(qū)、市郊和綜合燃料消耗量。

　　該《規(guī)定》將從2010年1月1日起施行，屆時(shí)在中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售，能夠燃用汽油或柴油燃料的、最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過(guò)3500kg的M1、M2類和N1類的車(chē)輛，都必須按照《規(guī)定》要求粘貼《汽車(chē)燃料消耗量標(biāo)識(shí)》，進(jìn)口車(chē)也被包括在內(nèi)。

　　油耗被標(biāo)注還應(yīng)視為參考

　　是否商品車(chē)像白色家電一樣貼上燃油消耗標(biāo)識(shí)就可以完全根據(jù)油耗量判別車(chē)輛的好壞了？專家認(rèn)為，即便綜合工況下的油耗水平被標(biāo)注，仍然只能作為買(mǎi)車(chē)時(shí)的參考值，而不能作為評(píng)判的工具。

　　在以往的汽車(chē)制造和銷(xiāo)售領(lǐng)域，理想工況下(60公里/小時(shí)、90公里/小時(shí))的燃油消耗量是普遍應(yīng)用的，消費(fèi)者和車(chē)主經(jīng)常會(huì)在4S店的銷(xiāo)售代表處得到2.4升排量車(chē)型油耗只有6.6升/百公里的該品牌車(chē)資料。

　　“理想工況下燃油消耗值的標(biāo)注在全球市場(chǎng)都是普遍的，也是比較科學(xué)的。”記者在采訪一位資深銷(xiāo)售員時(shí)得到這樣的答案，“每輛車(chē)賣(mài)出去之后，使用路況不一樣，保養(yǎng)程度也不同，駕駛習(xí)慣更是千差萬(wàn)別，所以同排量車(chē)有時(shí)候每百公里燃油消耗能夠差3升至4升。整車(chē)廠只能以臺(tái)架試驗(yàn)和理想狀態(tài)下的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為燃油消耗標(biāo)識(shí)，這種數(shù)值也是科學(xué)可信的，說(shuō)明不同車(chē)輛在同樣理想工況下的理想狀態(tài)，其實(shí)是有參考價(jià)值的。”

　　“新的《規(guī)定》只不過(guò)是在車(chē)輛上多增加了綜合工況下的燃油消耗，其實(shí)也屬于理想狀態(tài)。例如2.4升本田雅閣的綜合工況如果測(cè)定出是11升/百公里，實(shí)際使用有可能才跑到9.6升/百公里，也有可能跑到13升/百公里。油耗要看具體駕駛情況，實(shí)際使用沒(méi)準(zhǔn)，就是做個(gè)參考罷了，對(duì)實(shí)際買(mǎi)車(chē)影響不大。”廣汽本田立水橋4S店銷(xiāo)售經(jīng)理告訴記者。

　　年高油耗車(chē)企將被收重稅

　　而就在《輕型汽車(chē)燃料消耗量標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》發(fā)布之前，工信部還推出了《第三階段乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)草案，該草案主要內(nèi)容是：對(duì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)產(chǎn)品、納稅人執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的納稅稅率；對(duì)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)產(chǎn)品，按等級(jí)調(diào)減納稅稅率；對(duì)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)產(chǎn)品，按等級(jí)提高納稅稅率。另一方面，將建立與車(chē)輛燃料經(jīng)濟(jì)性能掛鉤的懲罰性特別目的稅：對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛給予懲罰性的稅收，在繳納了相應(yīng)的罰款后準(zhǔn)予生產(chǎn)和進(jìn)口以及上牌和注冊(cè)使用。這就意味著，今后產(chǎn)品油耗大的汽車(chē)企業(yè)將遭遇到稅務(wù)的重點(diǎn)關(guān)照。

　　工信部的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示：“建立這種目的稅，是為了在不增加國(guó)家財(cái)政支出的情況下，很好地解決實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)與市場(chǎng)需求之間一些難以協(xié)調(diào)的矛盾。”

　　專家表示：從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上看，該政策的意義在于調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量；從流通環(huán)節(jié)上看，國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口車(chē)領(lǐng)域中，應(yīng)該進(jìn)口與國(guó)際同步的、節(jié)油率高的汽車(chē)產(chǎn)品；從銷(xiāo)售上說(shuō)，則是鼓勵(lì)小排量車(chē)。

　　汽車(chē)分析師賈新光也認(rèn)為：“這項(xiàng)政策的出臺(tái)，其實(shí)是為了促進(jìn)明年汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)服務(wù)。明年可能不再像今年這樣直接減免購(gòu)置稅，而是會(huì)有獎(jiǎng)有罰，符合或低于國(guó)家油耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，政府將從稅收上給予優(yōu)惠，不符合的則會(huì)課以重稅。”