按“輪胎特保案”時間進程表,美國貿易代表辦公室(USTR)應在北京時間昨日晚間向美國總統奧巴馬遞交關于中美輪胎特保案建議處理方案。但截至記者發稿時止,建議方案的具體內容仍未公開。
中國橡膠工業協會副秘書長徐文英向記者表示,這份建議中可能會包含不止一套方案,但從目前美國輪胎業及當地各界對該案持有的普遍反對態度來看,估計建議中不會出現之前提到的三年內對“中國輪胎”分別實施55%、45%和35%特別關稅的內容。
繼8月初國內輪胎產業代表團赴美就“輪胎特保案”展開應訴后,上周日,中橡協會長范仁德及10名商務部官員再度組團飛往美國,在USTR向奧巴馬遞交建議方案前與其進行了最后磋商。但關于最后的建議內容,業內人士表示美方出于保密,不會立即公開。
雖然USTR未必提出征重稅的建議,但結果一樣不甚樂觀。徐文英表示,畢竟奧巴馬握有是否對中國輪胎實施特保措施的絕對權力,即使USTR沒提到的建議,奧巴馬仍可將其作為最后裁定的措施,因此在9月17日最后決定時間到來前一切充滿變數。
而中橡協副會長鄧雅俐則提醒國內輪胎企業,即使此次特保案不成立,根據以往經驗,美方很有可能隨后對“中國輪胎”實行“雙反”措施(反傾銷、反補貼),因此國內企業必須加快開發新產品、改變低端為主的產品結構,在穩住北美市場的同時拓展其他出口市場。
在過去近10年間,美國對中國共發起6起特保調查,其中4起沒有得到美國國際貿易委員會的通過,另兩起則被前總統布什駁回。徐文英表示,一旦“輪胎特保案”成立,那么美國其他行業將爭用這一條款保護自己的行業,而奧巴馬將會無休止地去做裁決,必將引發中美新一輪貿易戰。此外,歐盟等其他地區已出現的貿易保護苗頭也將受到該案的“激勵”。
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