時近年末,當業內還沉浸在成為世界汽車制造大國的喜悅的同時,也有部分觀點認為,2009年國家汽車救市政策的效果實在太過“生猛”,可能會透支2010年汽車市場消費。記者近日采訪了一些行業專家,專家給出的觀點是:2010年車市將處在平穩增長期,初步預測增速約為10%~15%。
2009年車市增長率在合理范圍內
在11月上旬中國汽車工業協會舉辦的信息發布會上,協會常務副會長兼秘書長董揚點評前10個月汽車市場“井噴”現象,認為今年我國汽車市場總體表現是“正常且合理”的,屬于對2008年低迷市場的補償性增長。該觀點也得到了許多行業專家的肯定和支持。
“2008年我國汽車同比增長率僅為6.7%,但是隨著宏觀經濟形勢的逐漸轉好以及我國刺激汽車消費的利好政策頻出,本來應在2008年發生的汽車消費延期到了2009年。如果扣除轉移消費勢能這個因素,就近幾年的汽車市場增長率估算,2009年的增長率應該約為23%左右。從這個意義上講,2009年汽車市場增長率在合理的范圍內,不應屬于過快增長。”中國汽車流通協會副秘書長羅磊表示。
政策沒有透支明年汽車消費
縱觀今年汽車市場,從1.6L排量以下購置稅減半、汽車下鄉到以舊換新政策的出臺,無疑為2008年陷入低潮的中國汽車市場注入強心劑,政策成為了拉動2009年中國車市的最大推進力。因此,不少行業人士對政策實施到期后特別是1.6L排量以下購置稅減半政策到期之后的2010年充滿了憂慮。“2009年車市的火爆主要取決于政策因素,鼓勵消費的政策缺失肯定會影響明年的汽車市場,在年底北京車市可能會掀起一個‘小井噴’,會造成2009年汽車市場的透支消費;加上國際金融危機的陰霾還未完全散去,明年或將出現通貨膨脹的可能等等因素,我們應該對2010年的汽車市場保持謹慎樂觀的態度,而不是盲目樂觀。”常年從事汽車市場研究的專業分析師蘇暉對記者說。
對于今年車市井噴是否會提前釋放明年消費能力的憂慮,新華信汽車營銷解決方案產業研究部研究經理回玉梅相對比較樂觀:“今年年初以來,受一系列政策刺激影響,國民經濟呈現出企穩回升的態勢,但經濟整體尚未出現根本性好轉。基于此,2010年國家宏觀調控基調應該仍為保增長、擴內需、調結構。作為促進今年經濟增長的支柱產業,我國汽車產業發展空間很大,市場還未飽和,即使今年年底車市更火更熱,也不會透支明年的消費能力,我們預計2010年汽車市場增長率應該在15%左右,全年銷售有望達到1500萬輛。”她進一步分析說,從排量結構來看,今年前10個月1.6L排量及以下乘用車銷售同比增長高達63%,可以看出我國汽車市場剛性需求仍然很大,假如明年優惠政策不延期,可能會對汽車消費結構有所影響,不會對明年的市場造成打擊。此外,今年下半年大部分企業產能已達極限,部分車企紛紛進行產能擴建,然而在短期內汽車產能無法馬上達產,因此從供給方面來看,2010年全年我國汽車市場將處于平穩快速增長時期。
中國社會科學院工業經濟研究所工業發展室主任趙英在接受本報記者采訪時也表示,由于今年中國投入4萬億元基本建設效應會延伸到明年,龐大的剛性需求以及GDP的增長對汽車市場將有所帶動,所以預計明年汽車市場增長約為10%左右。
預期政策制定將更趨完善
對于2010年是否會出臺汽車新政,目前主管汽車行業的工業和信息化部已有了初步意向。記者在工信部網站上看到,工信部新聞發言人在2009年中國工業經濟運行秋季報告會上表示,目前汽車購置稅減半、汽車下鄉、家電下鄉等政策在提振需求、促進結構調整方面起到了明顯作用,可考慮延續實施期限和擴大實施范圍。工信部同時表示,還將采取財政補貼與稅收減免等措施刺激節能、環保、綠色產品的消費需求,引導消費升級。
多數專家表示,在2008年出臺的汽車產業調整和振興規劃的政策措施中,已經初步勾勒出汽車產業的政策框架,而促進和規范汽車消費信貸、規范和促進二手車市場發展、完善汽車企業重組政策、加大技術進步和技術改造投資力度、推廣使用節能和新能源汽車、落實和完善《汽車產業發展政策》等7項政策尚未發布。“預期國家出于保增長的需要,汽車下鄉政策、以舊換新政策會在2010年延續,并可能作為一項長期政策存在;而汽車消費信貸、鼓勵新能源汽車政策也有可能在明年發布實施,以促進明年汽車市場持續發展。”回玉梅說。本報記者 劉姍
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