1.2億輛電動自行車將面臨無路可走的境地。2000家電動車生產企業將變成無證生產的非法企業。500萬就業工人將面臨失業。
這一切緣于明年1月1日即將實施的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》新國標。由全國汽車標準化技術委員會編制的這一標準規定,“40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車,將稱為輕便電動摩托車或電動摩托車,劃入機動車范疇”,這意味著,超過標準的電動自行車必須行駛在機動車道上,將出現電動自行車與汽車爭路的景象。
經濟觀察網記者從相關渠道獲悉,近日上千家電動自行車生產企業和全國自行車協會聯名上書管理層,呼吁暫停或修改該標準。
電動自行車將喪失路權
中國自行車協會電動車委員會主任陸金龍告訴記者,該標準一旦實施,生產電動自行車的企業實際上變成了生產電動摩托車企業,然而,生產摩托車必須要有國家許可,這顯然已經不可能。成百上千家企業一夜之間變成非法企業。
“這就像在你家門口修一堵墻,一個標準把2000家企業的活路堵死了。” 研究電動車的清華大學馬貴龍教授說,我是搞技術的,現在最低配制的電動自行車,應該是36安伏的鉛酸電池,這個最低配制的整車質量,也遠遠超過40公斤,“那么40公斤把電動自行車卡死了,我車做不出來了。有人說你為什么不做薄皮管,因為這個是害人的”。
陸金龍擔心,電動摩托車走機動車快道,會將消費者的生命安全置于危險境地。“電動自行車還是應該留在慢行道”。
李慶華已經騎電動自行車多年,她每天要騎車接送孩子上學,聽說明年要將超標自行車趕到快車道,她感到震驚,“這標準太嚇人了,時速20多公里的電動自行車,與時速80公里左右的汽車爭道,這不是被汽車殺嗎?”她說,每天都看到很多老年人騎著電動自行車去接送孫子,這樣便宜、便利、節能又環保的交通工具,不鼓勵大力發展,反而制定政策“扼殺”,讓她覺得不可思議。
然而,全國汽車標準化技術委員會的一位不愿具名的人士則表示:長期以來,電動自行車行駛在非機動車道,速度高于自行車,很容易發生交通事故。而且事故認定也很難處理。“從安全管理的角度,新國標更有利于監管、規范電動自行車市場。”
不過,生產企業對這一觀點并不認同。綠源電動自行車有限公司董事長倪捷告訴經濟觀察網記者,根據道路交通安全統計等官方年報,可以發現電動自行車從2001年到2007年均保持非常優異的交通安全指標。死傷比優于自行車,摩托車和公交車。個別電動自行車駕駛者違規在機動車道與汽車、摩托車發生事故的比例占據了全部涉及電動自行車事故的95%以上。
目前國際上,歐洲對電動自行車行駛時速規定是25公里,韓國的規定是30公里,美國為32公里。一些專家認為20公里有些偏低。
據悉,從1995年清華大學研制出第一臺輕型電動車開始,現在我國擁有1.2億輛電動自行車的市場飽有量。目前,中國輕型電動車產銷量已經占到全球的90%以上,中國已經成為全球最大的輕型電動車生產國、消費國和出口國。業內專家預測,到2010年,中國電動自行車產量將超過3000萬輛,出口達500-600萬輛,并將逐步取代中國農村摩托車市場。
目前,國內諸多交通擁堵的大城市如北京、上海、南京、杭州等地都允許電動自行車上路。建設部原副部長周干峙說,全國大城市幾乎都出現擁堵,北京、上海等城市為了解決擁堵采取“公交優先”的措施,但是卻出現了“又堵車,又空車”的情況,一些城市開始反思“公交優先”的缺陷,而電動自行車解決了工薪階層上下班的交通問題。“我現在每天騎電動自行車,年紀大了出行不便,這可以解決坡路、上下電梯等不便,可以從床邊直接騎到菜市場,很適合老齡化社會的發展趨勢。”
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