購置稅是否延長,之前大家都在“猜測”,意圖就是想影響決策。有人覺得是好政策,就應當延續(xù),不能中斷,也有人覺得影響國家稅收,不該繼續(xù)。
現(xiàn)在國家出臺的減半政策,主要不是考慮對稅收的影響,更多的是從對宏觀經(jīng)濟影響出發(fā),考慮對整個國民經(jīng)濟的影響。
今年初,全世界也好,中國也好,都覺得經(jīng)濟形勢很嚴峻,大家都比較悲觀,決策層推動經(jīng)濟增長的力度也比較大,不僅有4萬億的投資,還有9600億財政赤字預算加大貸款投放,“保8”是今年經(jīng)濟工作最重要的目標。現(xiàn)在可以說完成“保8”已經(jīng)沒有任何懸念了。在刺激今年經(jīng)濟增長中,房地產(chǎn)和汽車起到了中流砥柱的作用。房地產(chǎn)的增長大家都看得很清楚,國家已經(jīng)明確提出要“遏制房價的上漲”。
汽車按照目前這種勢頭,今年產(chǎn)銷超過1300萬輛也沒有多大懸念了。和去年相比,今年銷量要凈增300多萬到400萬輛,邁上這么一個大臺階,就是一個不小國家的全年銷量。這樣的增量,簡直令人難以置信,在世界汽車史上是沒有先例的。
可以說,汽車這樣一個增長速度,不僅是我們小老百姓沒想到,也出乎決策層意料之外,對決策層下一步?jīng)Q策肯定是有影響的。現(xiàn)在推出優(yōu)惠幅度減半的政策,就反映了決策層的一種矛盾心理:一方面想保持整體經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定增長,汽車和房地產(chǎn)就不能下滑,另一方面又不想讓它們增長過快。是放還是收?陷入了兩難境地。我們知道,我們國家經(jīng)濟發(fā)展向來有個特點,就是“一放就亂,一收就死”,所以在汽車優(yōu)惠政策上決策層表現(xiàn)得非常謹慎,結(jié)果是既沒有完全取消,又沒有原封不動保留,來一個減半。
購置稅優(yōu)惠幅度的調(diào)整,對老白姓心理因素的影響很大,無論是增加一個百分點,或者減少一個百分點,都會引起人們心態(tài)的變化。首先表現(xiàn)是在今年年底,為了搭上小排量車購置稅優(yōu)惠政策最后一班車,一些人會提前購買,一些原來猶豫不決的人也會下定決心購買。因為小排量車價格相對便宜,而在中國市場上,購買便宜商品的人對價格最敏感,盡管只相差幾千元錢,甚至幾百元,這些人很在乎,而且相對車價來說,這幾千塊錢占的比重也相對較高。所以很多人趕在今年年底趕最后一班車,引發(fā)市場上一陣搶購高潮,是必然的,由于受產(chǎn)能限制,這一部分車子資源更加緊缺。
當然對明年的車市也會有一定的影響,既然石頭已經(jīng)落地了,買不買都不著急了,但對車市影響最大的因素還是整個宏觀經(jīng)濟。我認為,明年宏觀經(jīng)濟形勢難以寬松,比如信貸資金,今年發(fā)放了十萬億,明年還能發(fā)放這么多嗎?恐怕是難以為繼。如果信貸減少,一方面市場上的錢確實減少了,更重要會影響市場信心。肯定明年車市不會再出現(xiàn)今年這樣的井噴奇觀。
現(xiàn)在汽車廠商是處于忐忑不安中,對于市場預測,他們不知是相信好還是不信好,因為歷來的市場從來就沒有測準過。最近的例子是去年年底和今年年初,專家們預測的增幅是7%左右,直到二三月份市場已經(jīng)轉(zhuǎn)好了,最樂觀的預測也就是20%,現(xiàn)在的結(jié)果是多少?40%以上。今年年初,讓“專家們”最為憂慮的是產(chǎn)能過剩,然而,實際上今年汽車企業(yè)最大的遺憾卻是產(chǎn)能不足。對于明年的趨勢,企業(yè)又是沒有把握,所以只能作兩手準備,一方面是準備它繼續(xù)增長,一方面也要防止市場停滯。總體是不能太樂觀。
購置稅優(yōu)惠政策究竟應該持續(xù)多久?這要看決策層怎么看待它的作用。如果是用來救市,用來“保8”,早就該取消了,現(xiàn)在的車市太不需要“救”了。如果是為節(jié)能減排、支持自主品牌發(fā)展,這項政策就不僅不應該取消,而且要加大力度,變成一個長期的戰(zhàn)略性政策。這個問題取決于決策層的政策取向,對他們來說仍然是兩難。
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