專(zhuān)家支招

　　政策應(yīng)施“連環(huán)計(jì)”

　　為促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的規(guī)范啟動(dòng),今年政策上預(yù)計(jì)將有私人補(bǔ)貼、新能源汽車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新能源汽車(chē)規(guī)劃等重要內(nèi)容登場(chǎng)。知名汽車(chē)分析師賈新光則認(rèn)為,新能源汽車(chē)應(yīng)該有多方面的優(yōu)惠政策。

　　新能源汽車(chē)的定義首先需要明確。賈新光認(rèn)為,根據(jù)此前財(cái)政部確認(rèn)的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼對(duì)象,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者來(lái)說(shuō),政府對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該確定為混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)。此外,應(yīng)確定新能源汽車(chē)的能效標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)能效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,要比目前使用的根據(jù)節(jié)油率補(bǔ)貼,更明確并有較強(qiáng)的可操作性。

　　賈新光還提出,可仿效其他國(guó)家,實(shí)行多方面的新能源汽車(chē)政策優(yōu)惠。美國(guó)2005年的新能源汽車(chē)政策包括:設(shè)立聯(lián)邦政府車(chē)隊(duì)購(gòu)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)款,專(zhuān)門(mén)用來(lái)購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)、給予電動(dòng)汽車(chē)在城市市區(qū)內(nèi)停車(chē)的便利、電動(dòng)汽車(chē)免收停車(chē)費(fèi),通過(guò)高速公路等免收養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)、關(guān)費(fèi)等。法國(guó)政府除稅收以外的優(yōu)惠還有:不允許燃油汽車(chē)停泊的區(qū)域內(nèi)允許電動(dòng)汽車(chē)停泊、在非免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)設(shè)立電動(dòng)汽車(chē)免費(fèi)停車(chē)位、晚間低谷充電降價(jià)、法國(guó)電力公司承擔(dān)在相應(yīng)停車(chē)場(chǎng)、公路旁建設(shè)60個(gè)充電站。

　　此外,除了稅收優(yōu)惠外,地方政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)配套設(shè)施、行駛優(yōu)先(比如不受尾號(hào)或單雙號(hào)限制)、停車(chē)優(yōu)惠、保險(xiǎn)優(yōu)惠、電價(jià)優(yōu)惠等等,但是要防止地方保護(hù)。

　　-相關(guān)報(bào)道

　　工信部:純電動(dòng)車(chē)部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已評(píng)定

　　工信部本周公布了2009年汽車(chē)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告。報(bào)告首次披露,純電動(dòng)車(chē)部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成功通過(guò)評(píng)審。

　　2009年,24家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的47個(gè)型號(hào)的新能源汽車(chē)產(chǎn)品列入節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄,并通過(guò)工業(yè)和信息化部《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》發(fā)布。已制訂和實(shí)施新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng),基本形成新能源汽車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架和測(cè)試評(píng)價(jià)能力。純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件等23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展,部分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過(guò)評(píng)審。

　　報(bào)告還首次披露汽車(chē)下鄉(xiāng)數(shù)據(jù)。去年全國(guó)共有258家汽車(chē)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)與財(cái)政部、工業(yè)和信息化部簽訂汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)協(xié)議。汽車(chē)6300多個(gè)車(chē)型、摩托車(chē)9200多個(gè)車(chē)型參加汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),截至2009年12月底,全國(guó)已補(bǔ)貼下鄉(xiāng)汽車(chē)摩托車(chē)583萬(wàn)輛,兌付補(bǔ)貼資金86.8億元；其中,汽車(chē)補(bǔ)貼167萬(wàn)輛,摩托車(chē)補(bǔ)貼416萬(wàn)輛。

　　報(bào)告也顯示,去年汽車(chē)企業(yè)兼并重組取得重大進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。2009年,我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量前十名的企業(yè)集團(tuán)共銷(xiāo)售汽車(chē)1189.33萬(wàn)輛,占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的87%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。5家企業(yè)(集團(tuán))銷(xiāo)量過(guò)百萬(wàn)輛,其中上汽集團(tuán)汽車(chē)銷(xiāo)量突破200萬(wàn)輛,達(dá)到270.55萬(wàn)輛,一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安和北汽分別達(dá)到194.46萬(wàn)輛、189.77萬(wàn)輛、186.98萬(wàn)輛、124.30萬(wàn)輛。前5強(qiáng)2009年共銷(xiāo)售汽車(chē)966.05萬(wàn)輛,占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的71%,同比提高9個(gè)百分點(diǎn)。陳志杰