北京市發改委副主任張燕友日前向媒體透露,國家已經開始著手研究機動車環境稅費改革的問題,不久的將來,北京市的車主就要開始為汽車尾氣買單了。記者昨日走訪湖南省相關部門獲悉,雖然環境稅的開征仍待時日,但亦是大勢所趨。
目前國家稅務總局、環保部、財政部等多個部門均在開展相關的調研,為汽車尾氣“買單”將是大勢所趨。
據湖南省地稅局政策法規處相關負責人介紹,目前國家多個部委均在研究制定環境稅開征方案,但由于環境稅是新稅種,涉及方方面面的利益,正式開征還需全國人大討論通過,走非常嚴謹的立法程序,“從建設‘兩型社會’的角度來說,開征環境稅是大勢所趨,但另一個方面,宏觀調控的形勢、基礎工作能否趕得上,不確定因素太大。估計正式出臺還需要一段時日。”
張燕友認為,機動車的環境稅在征收時,或將要求車主按照機動車不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費。比如,購買高排量汽車的車主,肯定會比購買低排量機動車的車主繳納更多的機動車環境稅,類似于現在對車輛征收購置稅一樣。
長江證券分析師李興表示,從國外發達國家的情況看,普遍通過開征環境稅推進節能減排事業。我國對“十一五”期間節能減排的決心非常大,環境稅的出臺已是步步逼近。
盡管到目前為止,依然沒有任何一個部門透露出具體的時間表,但業內人士都已經感覺到了環境稅開征日期的臨近。現在提出開征環境稅,這跟我國經濟發展方式的轉變密切相關。“我國要切切實實地解決可持續發展問題,必須重視這個問題。可以說,環境稅這個經濟杠桿是非使用不可的。”財政部財科所所長賈康日前接受媒體采訪時說。記者戴丹 實習生肖志云
[說法]
費改稅難題不少
環境稅遲遲不出臺,最重要的原因是決策層出于對民生問題的擔憂。從國際經驗上看,如果對二氧化硫征收環境稅,勢必影響電廠的生產成本,五大發電集團要求上漲銷售電價的呼聲就越高,從而影響到宏觀經濟和民生。不過,相關專家認為,最初出臺的環境稅應該是經過多方折中權衡的結果,并不能一舉解決所有節能減排和環境保護的問題,只能期待今后不斷完善和發展。也有專家指出,如果環境稅最終以針對特定污染物的稅種面目出現,業已存在的排污費則將被取消。而排污費改環境稅,將直接影響到西部地區地方環保局的日常開支。所以,在這一費改稅之前,必須先研究出合理明確的測算方式,以便對一些困難地區的地方環保部門進行中央財政轉移支付。 記者戴丹
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