全國人大代表、安徽江淮汽車集團(tuán)有限公司董事長 左延安

　　戰(zhàn)略比規(guī)劃更重要 總量目標(biāo)意義不大

　　“從國家層面來說，推出發(fā)展戰(zhàn)略比制定規(guī)劃更重要�！�3月8日下午，在北京召開的江淮汽車媒體交流會上，全國人大代表、安徽江淮汽車集團(tuán)有限公司董事長左延安在接受本報記者采訪時表示，“中國雖然已經(jīng)成為世界汽車大國，但還不是汽車強國。要成為汽車強國，必須制定明確的發(fā)展戰(zhàn)略。這個發(fā)展戰(zhàn)略不能只管三五年，而是要管十年、二十年，甚至更長時間。‘十二五’期間國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？希望國家盡快制定出具體發(fā)展戰(zhàn)略，然后在此基礎(chǔ)上出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，由政策支持戰(zhàn)略�！�

　　左延安認(rèn)為，如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺失，不可能有好的發(fā)展規(guī)劃和配套政策。這樣可能就會出現(xiàn)關(guān)注階段性問題較多，而忽視長遠(yuǎn)、前瞻性問題的情況。結(jié)果，今天的問題解決了，明天的問題又出來了。

　　至于汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃是否需要同之前的五年規(guī)劃一樣，設(shè)定最終的產(chǎn)銷量目標(biāo)，他認(rèn)為在規(guī)劃中為目標(biāo)定量沒有太大意義�！皩嵺`證明，前幾次規(guī)劃在量的判斷方面都不甚準(zhǔn)確。我個人認(rèn)為，要做規(guī)劃就得做戰(zhàn)略規(guī)劃，制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。比如，這5年里，中國要向成為世界汽車強國努力，那么怎樣算是汽車強國，要具備什么樣的條件。要成為汽車強國，我們的著力點應(yīng)該放在哪里，這些都要說清楚，然后奔著這個目標(biāo)來做，這樣規(guī)劃才有意義。只是簡單定量，沒有太大必要。”他說。

　　左延安舉例，美國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)給中國以啟示，“三大”的沒落不僅是汽車企業(yè)的問題，是國家層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要調(diào)整�！澳壳爸袊�汽車市場規(guī)模已經(jīng)有1300多萬輛，但是本土汽車企業(yè)的市場占有率及品牌溢價能力還需提高。到了這個時候，我們應(yīng)該怎么做？五年以后、十年以后，我們需要一個什么樣的汽車工業(yè)，這些都是戰(zhàn)略問題�！庇浾�:朱志宇

　　全國人大代表、廣西玉柴機器集團(tuán)有限公司董事局主席 晏 平

　　建議組建零部件行業(yè)“國家隊”

　　全國人大代表、廣西玉柴機器集團(tuán)有限公司董事局主席兼黨委書記晏平非常關(guān)心汽車行業(yè)“十二五”規(guī)劃。3月7日上午，他在廣西代表團(tuán)駐地接受本報記者專訪時表示，希望汽車產(chǎn)業(yè)在下一個五年關(guān)注發(fā)動機等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)的研發(fā)，關(guān)注零部件總成的再制造，并建議組建零部件行業(yè)“國家隊”。

　　在發(fā)動機方面，晏平認(rèn)為，國家應(yīng)將發(fā)動機噴射系統(tǒng)研發(fā)技術(shù)列入汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃�！鞍l(fā)動機最核心的技術(shù)是能滿足國Ⅲ以上排放標(biāo)準(zhǔn)的噴射系統(tǒng)。這項技術(shù)目前被國外零部件公司博世、德爾福、西門子等牢牢掌控，國內(nèi)零部件企業(yè)還沒有與之抗衡的能力�！标唐秸f，噴射系統(tǒng)的研發(fā)涉及燃油和電控技術(shù)，單個企業(yè)不太可能完成，因此，需要從國家層面整合資源。他建議，選擇一批生產(chǎn)關(guān)鍵零部件的、能夠代表民族工業(yè)發(fā)展水平的企業(yè)，組建一支“國家隊”，以企業(yè)為主體，高校支持，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。

　　對于新能源汽車關(guān)鍵零部件，晏平建議將其列入汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，國家主導(dǎo)這些技術(shù)的研發(fā)。他認(rèn)為，以前零部件企業(yè)拿著自己研發(fā)的項目申報國家支持，是一種自下而上的做法，效率比較低。在新能源汽車關(guān)鍵零部件發(fā)展上，應(yīng)進(jìn)行自上而下的技術(shù)規(guī)劃，并保證政策的可操作性。

　　晏平呼吁建立國家級的汽車零部件研發(fā)中心。以前，我國有一批國家級的零部件實驗室，后來這些實驗室歸入企業(yè)，就不再為行業(yè)服務(wù)了。現(xiàn)在，在關(guān)鍵零部件迫切需要突破的時期，應(yīng)設(shè)立國家級的實驗室。

　　此外，晏平認(rèn)為零部件再制造業(yè)有巨大市場空間。他建議，在下一個五年規(guī)劃中，要大力支持汽車零部件的再制造，為再制造清除法規(guī)上的障礙。他告訴記者，再制造的節(jié)能效果非常好。在美國，從事再制造行業(yè)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到38萬人，超過了25萬人就業(yè)的鋼鐵行業(yè)。我國在2007年開始再制造試點，但進(jìn)展比較緩慢，需要從國家層面上進(jìn)行統(tǒng)籌。記者:楊麗娟