在相繼推出救樓市和救股市的措施后,政府或救車市的消息也終于浮出水面。11月6日,在天津召開的“2008中國汽車產業發展國際論壇”上,包括科技部、發改委、商務部、財政部在內的多名部委領導,均表達了振興車市、促進汽車產業發展的意見。
國家發改委產業協調司副司長陳建國表示,國家完全有可能救車市。他介紹說,國家非常重視產業鏈較長、帶動性很強的產業,政府有決心把經濟發展保持在一定速度,有決心保證經濟持續增長。“如果有人能說清楚,在損失稅收的情況下,支持汽車產業的發展,能帶動多少行業的發展,帶動經濟發展到什么程度,如果把這種效果分析出來,量化出來,并說服國務院領導,政府出臺救車市的政策是完全有可能的。”
據他介紹,發改委已經于近期召集國內十幾家汽車企業,探討目前國內的經濟形勢,聽取企業的建議。不過,是在產品方面促進消費,還是在新能源車、電動車、消費稅、車購稅等方面出臺政策干預,目前還沒有定論。
針對經銷商面臨的、因廠商壓庫導致的生存危機,陳建國建議,在困難時期,汽車企業需要考慮網絡生存的問題。這些經銷網絡可以不賺錢,但是不能讓它們死亡,經銷渠道也是汽車產業鏈上非常關鍵的環節。汽車企業應該為經銷商松綁,以共渡難關。陳建國還認為,企業把內功練一練,在產品結構、發展模式上多做探討,發展機會還是存在的,今年汽車產銷達不達到1000萬輛不是主要的,我國汽車發展前景還是光明的。
商務部機電和科技產業司副司長周世杰,介紹了促進汽車出口可持續發展的計劃。他表示,商務部將推出八大措施,促進汽車產業的發展。這些措施包括:出臺促進出口的措施,建立出口基地,對退稅未達到17%的企業提高到17%,為企業提供優惠貸款和信用擔保;進一步完善出口資質管理政策,加大資金支持力度,支持公共服務平臺建設,解決出口企業面臨的共同問題;繼續支持零部件博覽會,搭建零部件國際交流的平臺;加快推動建造中國汽車出口船隊,突破汽車出口的瓶頸;提供汽車出口重點市場的信息服務,推動與主要出口國汽車產品的相互認證工作;利用多雙邊合作機制,推動企業開展國際合作與交流,幫助汽車企業開展境外投資、合作研發,引進先進技術、設備等。
周世杰認為,金融危機的影響雖然巨大,但也為國內汽車企業帶來了發展機遇,“由于國外汽車處境艱難,中國企業在引進人才、技術方面有著很好的機遇。國內企業應該堅定信心,實施走出去的戰略,由大變強。”周世杰說。
財政部關稅司司長王偉則表示,財政部將實施政策創新,利用多、雙邊協議的政策空間,促進汽車產業發展。其推出的措施之一是運用優惠暫定稅率支持汽車發展,據他介紹,2008年,財政部對混合動力裝置、電動燃油噴射裝置、轎車用柴油機、燃油分層噴射FSI汽油機等15個稅目實施進口暫定稅率,優惠幅度達到50%左右。此外,財政部還將積極實施自由貿易區戰略,挖掘潛在市場,實施走出去戰略,保護我國對外投資。
科技部部長萬鋼在發言中表示,科技部將聯合發改委等三個部委,推出四項措施,有針對性地扶持節能和新能源車,并在產業政策和研發投入等方面加大扶持力度。四條措施中,有三條主要針對新能源車技術,另一條則是針對汽車輕量化和電子化等技術。萬鋼認為,在發展節能方面,傳統驅動技術仍然有提升空間,因此傳統與現代技術會并行發展;清華大學教授歐陽明高也認為,未來幾年,內燃機仍然是重要的驅動模式,類似汽油直噴技術的節能環保車型也會有持續發展空間。這也意味著,側重研發節能車型的企業,也會在政策方面獲得一定支持。
今年,受金融危機、原材料和油價上漲、人民幣升值等因素的影響,多數汽車企業的銷售很不景氣,并出現了減產、裁員的情況。對未來汽車行業的前景,國家統計局總經濟師姚景源認為,汽車業可以帶動156個相關行業的發展,為國民經濟的發展提供了最好的支持,從這個意義上來講,政府出臺措施促進汽車產業發展是必要的,我國正處在工業化和城市化階段,這為國內汽車業的發展提供了根本動力。(馬連華)
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