在全球能源及汽車原材料價格上漲的趨勢下,中國的汽車節(jié)能環(huán)保之路究竟該怎么走,已經(jīng)成為決定中國汽車工業(yè)下一個發(fā)展階段能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)超越的一個“命門”式課題。但可惜的是,直到現(xiàn)在,國家仍然缺少歸于“具體化”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)制度,“有法無規(guī),有政策無內(nèi)容,有導(dǎo)向無定論”的“官話政策”仍讓外界看不懂中國汽車產(chǎn)業(yè)替代性能源和可持續(xù)發(fā)展的具體之路。
和幾乎中國所有的政策領(lǐng)域一樣,汽車行業(yè)具體到新能源的發(fā)展也從來不缺政策。《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中提到,汽車產(chǎn)業(yè)要結(jié)合國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極開展電動汽車、車用動力電池等新型動力的研究和產(chǎn)業(yè)化,重點發(fā)展混合動力汽車技術(shù)和轎車柴油發(fā)動機技術(shù)。同時,在去年發(fā)改委頒布的《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》也定義了新能源范圍,設(shè)置了新能源俱樂部的門檻。
這種表面文章背后卻讓人看不到任何可具操作性的實質(zhì)內(nèi)容,雖然發(fā)展混合動力的方向明確,但可以看到,不論《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》還是《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》都提到,支持研究和開發(fā)包括醇燃料、天然氣、混合燃料、氫燃料等新型車用燃料,鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)新型燃料汽車。這讓整個產(chǎn)業(yè)的感覺是:所有的新能源手段都支持,換言也可以解讀成所有的新能源嘗試都不反對。又一個大而全的“概論”,其結(jié)果只能是讓產(chǎn)業(yè)無所適從。
虛頭八腦的政策只能產(chǎn)生兩種結(jié)果:其一是從事新能源技術(shù)研發(fā)的企業(yè)感到無從下手,特別是自主品牌企業(yè);其二是為已經(jīng)在這些領(lǐng)域有所進展的外資企業(yè)創(chuàng)造了充分的“造勢”空間。而這兩種因素結(jié)合的結(jié)果將是,中國車企將再次喪失趕超的機會,在下一輪汽車革命后仍和現(xiàn)在一樣:仰他人鼻息而活。
從去年開始,外資公司開始了新一輪的關(guān)于新能源話題的造勢,在產(chǎn)業(yè)語焉不詳?shù)谋尘跋拢l最能產(chǎn)業(yè)化,誰最能制造輿論,誰就掌握了主動權(quán)。2005年豐田將普銳斯帶到中國后,本田的混合動力Civic也將來到中國,通用也已經(jīng)宣稱2008年將在上海通用推出混合動力車型。這些能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)和量產(chǎn)化的新能源,也可以說是混合動力方案無不例外的是由外資汽車巨頭所導(dǎo)演。而自主品牌企業(yè)卻只能采取“跟隨戰(zhàn)術(shù)”,別人提什么我們就提什么,別人弄什么我們就弄什么。話語權(quán)完全處于被動接受的狀態(tài)。
在剛剛結(jié)束的北美車展上,有美國的新能源公司負責(zé)人坦承,在與中國自主品牌合作新能源及未來能源時發(fā)現(xiàn),中國企業(yè)普遍具備兩個特點:既希望新能源產(chǎn)品能快速進入市場,但本身又不具備所需技術(shù)。應(yīng)該說,不能將這種急功近利的心態(tài)完全歸咎于自主品牌企業(yè)。在具體方向不明確的現(xiàn)在,投入巨大研發(fā)費用在新能源對于自主品牌無異飲鴆止渴,同時又被迫接受外資新能源搶灘中國市場所造成的巨大競爭壓力。
國家主導(dǎo)下的汽車產(chǎn)業(yè)政策在現(xiàn)今需要進一步明確適合中國國情的發(fā)展方向,雖然從諸多的方向中進行明確有一定的風(fēng)險,但嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C、豐富的考察以及更高高度下的全局考慮能夠避免和防止風(fēng)險的發(fā)生。不論如何,為防止擔(dān)負責(zé)任而沒有明確方向的汽車新能源政策都會成為產(chǎn)業(yè)界的“不作為”。錯過了上一輪工業(yè)革命可以歸咎為歷史原因,錯過了現(xiàn)在的機遇可能就沒什么理由好找了。(何醒言)
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