車輛無辜被撞，4S店稱修理費(fèi)需1300元，主責(zé)方所在保險(xiǎn)公司卻僅定損400余元。昨日，家住江岸區(qū)的熊女士質(zhì)疑，對(duì)方保險(xiǎn)公司作為賠償方，肯定往低處評(píng)估，車主的利益誰來保證？

　　新規(guī)定帶來新問題

　　據(jù)了解，新的《交強(qiáng)險(xiǎn)》對(duì)無責(zé)賠付條款有所改動(dòng)，賠償金額將全部由全責(zé)方車輛所在保險(xiǎn)公司承擔(dān)；同時(shí)，車損也由該保險(xiǎn)公司確定，并按此理賠。

　　一直以來，由于汽車配件市場(chǎng)和維修市場(chǎng)的不規(guī)范，事故車定損價(jià)格高低成了一件沒譜兒的事。“同一種配件往往有多種價(jià)格，同一輛車在不同公司定損價(jià)格不一樣，甚至在同一家公司，定損員不同，定損價(jià)格也會(huì)有差異，這種現(xiàn)象在車險(xiǎn)定損中非常普遍。”省保監(jiān)局產(chǎn)險(xiǎn)處相關(guān)人士說，“保險(xiǎn)公司‘既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員’，確實(shí)存在一些問題�！�

　　他表示，保險(xiǎn)公司作為企業(yè)，有內(nèi)部定損標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，既不可能參照4S店的標(biāo)準(zhǔn)確定定損金額，也不可能隨便依照路邊店的價(jià)格確定。因此，在定損過程中，消費(fèi)者可以要求保險(xiǎn)公司拿出定損標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)比，同時(shí)看看相關(guān)配件的市場(chǎng)行情，認(rèn)定之后再在定損協(xié)議書上簽字。

　　保險(xiǎn)不買物價(jià)賬

　　如果認(rèn)為保險(xiǎn)公司評(píng)估的價(jià)格太低，車主能不能找第三方來進(jìn)行價(jià)格鑒證呢？“目前，我省已有第三方進(jìn)行價(jià)格鑒定的機(jī)構(gòu)。”省物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2005年11月，省物價(jià)局、省公安廳聯(lián)合頒發(fā)了《湖北省道路交通事故車物損失價(jià)格鑒定管理辦法》，明確規(guī)定各級(jí)價(jià)格認(rèn)證中心是道路交通事故車物損失價(jià)格鑒定指定機(jī)構(gòu)。

　　該負(fù)責(zé)人指出，保險(xiǎn)公司單方核定的車損金額，實(shí)際上僅僅只是其公司內(nèi)部的成本審核，并無法律效力。

　　當(dāng)時(shí)，省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)曾對(duì)此提出質(zhì)疑，認(rèn)為價(jià)格認(rèn)證中心有壟斷車損鑒定市場(chǎng)之嫌。多家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司還認(rèn)為，價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)要收取評(píng)估費(fèi)，評(píng)估的車損價(jià)格越高，其收取的服務(wù)費(fèi)就越高，做出的價(jià)格評(píng)估有失公正�！罢J(rèn)為保險(xiǎn)公司沒有定損權(quán)，這是說不過去的�！敝心县�(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院保險(xiǎn)系副教授姚壬元表示，消費(fèi)者和保險(xiǎn)公司之所以產(chǎn)生糾紛，是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司濫用了自己的權(quán)利，沒有給消費(fèi)者發(fā)言的權(quán)利。

　　“如果保險(xiǎn)公司不認(rèn)同物價(jià)部門的鑒定報(bào)告，消費(fèi)者就要多掏一次錢，無形中增加了負(fù)擔(dān)。”她說，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，一般都是通過保險(xiǎn)公估行業(yè)，該行業(yè)是獨(dú)立于保險(xiǎn)人和投保人之外的第三方機(jī)構(gòu)，能確保理賠的公正、公平、公開。

　　估價(jià)由誰說了算

　　既然保險(xiǎn)公司對(duì)事故車定損不能完全作為賠償?shù)囊罁?jù)，保險(xiǎn)公司又不買物價(jià)部門的賬，那么車主或投保人應(yīng)該怎么辦呢？

　　省保監(jiān)局產(chǎn)險(xiǎn)處人士建議，最有效的辦法就是直接向人民法院提起民事訴訟，或是向保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴。

　　2005年，中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于交通事故強(qiáng)制定損問題的批復(fù)》中，已明確將保險(xiǎn)合同關(guān)系的性質(zhì)定為民事法律關(guān)系。《批復(fù)》規(guī)定，雙方既可自愿協(xié)商，也可共同委托第三方即依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)或具有法定資格的專家，對(duì)保險(xiǎn)事故進(jìn)行評(píng)估和鑒定，或者在雙方無法達(dá)成一致意見時(shí)，在訴訟和仲裁程序中依法確定�！霸趯�(shí)際操作中，狀告保險(xiǎn)公司搜集證據(jù)是比較麻煩的�！痹撊耸糠Q，一方面，事故現(xiàn)場(chǎng)已不存在，另一方面，在車損更換和修理的問題上，保險(xiǎn)公司和車主的意見往往會(huì)不一致。

　　對(duì)此，有關(guān)專家呼喚有關(guān)部門，盡快出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，將交通事故損害車輛的定損和理賠制定出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)認(rèn)定的專業(yè)單位或公司為事故車輛定損，然后再由保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠。(廖志慧）