近期，公安部與陜西省交警總隊將組織西安車管民警對公安部102號令進行學習，西安市《機動車登記規定》實施細則也將出臺，為了讓廣大讀者及時了解102號令相關內容，記者采訪了西安市車管所車管科科長郭邦。

　　免檢車輛遇特殊情況仍需檢驗

　　過去，只要汽車參數表上注明該車為免檢產品，在掛牌時就可不上機動車檢測線。而從10月1日起，這一規定將廢除。汽車的參數表、合格證上雖已注明主管部門免予安全技術檢驗的字樣，但在注冊登記時仍應進行安全技術檢驗。郭邦說，有下列情形之一的汽車都得進行安全技術檢驗：國產機動車出廠后兩年內未申請注冊登記；經海關進口的機動車進口后兩年內未申請注冊登記；申請注冊登記前發生交通事故的。

　　公安部102號令，除了對免檢車輛在特定情況下需要進行安全技術檢驗外，還明確了在一些情形下，機動車不予辦理注冊登記手續。郭邦說，機動車的型號、發動機號碼、車輛識別代號或者有關技術數據不符合國家安全技術標準；機動車被人民法院、人民檢察院、行政執法部門依法查封、扣押，以上兩種情形車管部門不予辦理新車注冊登記手續。

　　未按期申請變更登記罰款200元

　　公安部102號令，取消變更顏色、車身或車架號申請審批環節，機動車所有人不用事先向車輛管理所申請，可于變更后十日內直接向車輛管理所申請變更登記。屬更換發動機、車身、車架號的變更，明確以“機動車安全技術檢驗合格證明”代替72號令規定的更換部位的“來歷證明”。

　　郭邦說，為確保“機動車安全技術檢驗合格證明”真實有效，車主要到車輛主管部門許可的汽車改裝廠對發動機、車架號方面進行改裝。否則，機動車所有人提交的證明、憑證將無效。對機動車所有人的住所、聯系方式、身份證明名稱、號碼發生變更的發動機號碼、車輛識別代號，因磨損、銹蝕、事故等原因辨認不清，可以向登記地車輛管理所申請備案。

　　公安部102號令，增加了對一些新的交通違法行為的處罰規定。郭邦說，對“改裝車”處罰規定更為明確，如車主只改變車身顏色、更換發動機、車身或者車架，而未按規定時限辦理變更登記，將被處罰200元。假若司機“改變機動車外形和已登記的有關技術數據 (如改變貨車的長寬高和客車內的座椅數量等)”，將處以500元的罰款。

　　車輛未及時年檢扣3分罰200元

　　過去，為督促機動車所有人按期對車輛進行年檢驗，交通民警只能上路，查看汽車的行駛證上標注的年審驗有效期，查看機動車是否按期進行了年檢驗。交管支隊也沒有制定出統一的處罰標準，各交管大隊根據各轄區的情況，有的制定出只糾不罰、有的處以100元的罰款。

　　公安部102號令實施后，汽車的改裝政策相應地放寬了，雖有些汽車部件改裝取得了車管部門的許可，但經過一段時間使用后，汽車的安全性能可能會發生一些變化。車管部門為避免因改裝不當而引發交通事故，所以加大了改裝車輛安全技術檢驗次數。郭邦說，西安市針對公安部102號令，相關實施細則出臺后，也會加大對改裝車輛的檢測頻率。

　　公安部102號令10月1日正式實施后，西安市的一些實施細則也將對交通違法行為處罰標準進一步細化。郭邦說，對于重型、中型載貨汽車及其掛車車身或者車廂后部未按照規定噴涂放大的牌號或者放大的牌號不清晰的行為，將處以200元的罰款；機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告，影響安全駕駛的，罰款200元；機動車未按照規定期限進行安全技術檢驗的，扣3分，罰款200元。上述規定中，未注明所扣分值的，即不扣分。 本報記者 王文凱

　　業內人士眾議改裝“松綁”

　　“雖然情況并不像很多人想象的那樣，但環境寬松點對改裝來說畢竟是件好事。”業內人士表示，修訂后的機動車登記規定，對改裝業的發展來說應該是件好事，但也并不是很多人所說的“改裝合法化”、“改裝的春天”。

　　觀點一應嚴格考核在前 后放寬限制

　　岳先生 知名汽車改裝從業者

　　“比如允許先更換發動機再申請變更登記，但這種更換是有條件的，是要換同品牌、同型號的，而這樣的更換對車輛的動力和操控并沒有帶來什么變化。雖然，有人會采用同平臺戰略，即用進口的產品更換國產的同品牌同型號產品，但這種也并不是就能放到桌面上的。”岳先生說，“‘規定’也不那么仔細，像改剎車、井字梁、防傾桿等加強安全性的變動允不允許，‘規定’沒有明確說明。”岳先生告訴記者，在國外，哪個城市改裝業發達，那么這個城市的民眾經濟實力一定非常好，所以，汽車改裝的發展一定是隨著經濟提升而進步的。“但反過來，隨著經濟實力的提升，我們的意識和管理也應該跟著變化。比如在日本，就規定比較詳細，將改裝分成幾個層次，什么樣的可以直接允許，什么樣的經過申請被允許，什么樣的不能被允許。我們也可以有個類似的標準，然后對各個層級設定一定的資質，讓改裝店來考，考過的可以從事某個級別的改裝”。

　　觀點二范圍放寬應隨技術提升同步進行

　　穆先生 從事汽車新技術研究專業人員穆先生告訴記者，目前只有歐美國家的改裝市場比較成熟，技術也比較完善，而我國的汽車改裝起步較晚，技術力量也相對較弱。因此，我國法律對汽車改裝的規定比較嚴格，并且主要是從安全的角度去規范約束的。所以無論從法律還是從安全的角度來說，改車還需謹慎。“不過從行業發展的層面上說，隨著技術力量的增長，也應該逐漸分層面的進行放寬。”但他認為，自己改天窗改門，一來是改變了廠家經過精密驗證的空氣動力學設計元素，二來也改變車體的強度，影響行車安全，所以他不贊同車主對此進行改變。

　　觀點三禁止還是放行應區別對待

　　陶先生 從事機械工作

　　陶先生對汽車的迷戀，讓他在汽車改裝方面積累了深厚的知識，并且自己動手對自己的愛車進行了一些“手術改良”。“毫無疑問，從駕駛者和行人安全的角度去考慮控制改裝是正確的。但這個控制應該是分層次的，對于一些爆改應該禁止，但對于汽車性能上的優化則應該是在指導下放行，比如加集氣箱，換火花塞等就是種優化，既可以提升車子的動力表現，又能讓燃油燃燒更充分，也符合環保排放的要求。再比如，換大的剎車盤只能是讓車子的制動力更好，這些就應該給以標準考核然后準許這種行為。”本報記者 江小紅

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　　據了解，日本將改裝車分成四種類別：一、完全無須申請改裝，可以像一般市版車輛般通過車檢便可取得牌照；二、需要向“陸上運輸局”申報改裝，更改汽車登記的內容，但無須事前審查；三、改造車輛；四、車輛改裝后不符合日本的[保安基準](相當于GB國家安全標準)，無論用何種申請方法也不會獲發牌。而無需申請的改裝主要指的是附件和關乎行駛性的零件，如調整氣流的零件(如尾翼)、排氣管、車輪、懸掛零件等，這部分幾乎囊括了目前西安市面上能夠進行的改裝。我們視為幾乎是不能動的“更換大排量的引擎、二輪驅動改成四驅、轂剎改碟剎”等則被視為改造車輛。

　　話改裝

　　修訂后的《機動車登記規定》(即公安部102號令)，將于2008年10月1日起施行，對汽車改裝方面的限制有所放寬，但改裝后未按期到車輛管理部門辦理變更登記手續，車主將受罰。