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        以公車限行和拼車破解“單雙號”難題

        2008年09月03日 08:48 來源:新京報 發表評論

          要留住“單雙號”,與其以行政命令限行,不如以民間方式提倡“拼車”。當然,在開始時也許以“行政限行”加“提倡拼車”更符合國情。

          這幾天北京的天氣真可謂秋高氣爽,白天天空晴朗,瓦藍碧凈;晚上銀河顯現,星光閃爍———這是大自然的恩賜,也是環境治理之功績。也許,自7月20日實行的“單雙號”限行措施,其效果現在真正體現出來了。正因為如此,昨日《新京報》上對于奧運之后“單雙號”是否解禁,搞了一番調查,議論頗多。長期單雙號支持率達到68.9%,留住“單雙號”≈留住藍天,似乎還挺得人心。即使是“有車一族”,挺“單雙號”的也大有人在。

          但是,后奧運時代仍然實行“單雙號”,在法理上可能是有問題的。關鍵是,這樣做的法律依據或曰其合法性何在?對此質疑,竊以為可能要按公車、私車分開來談。

          公車,公家之車也。要留住“單雙號”,很簡單,只需政府下令即可。一直以來,“公車改革”并不順暢,但以“限行”為第一步,于情于理于法,都是說得通的。怕的是,這會引起目的在于“單雙俱全”的“公家大買車行動”,所以嚴格“限行”還得加上嚴格“限買”,才能達到最終目的。

          私車,私家之車也。恐怕光靠行政命令于法無據,難以服眾。奧運期間,作為臨時措施,大家克服一下,可以說得過去。但要長期實行,就有點難處了。而且對于那些確有以車代步之需的人來說,會以再買一輛車對付,結果有可能就是汽車保有量大增。

          所以,提一個建議,要留住“單雙號”,與其以行政命令限行,不如以民間方式提倡“拼車”。當然,在開始時也許以“行政限行”加“提倡拼車”更符合國情。

          在北京機動車跨越300萬輛的門檻時,就有人提出一個疑問,為什么發達國家很多城市機動車多達500萬—600萬輛,卻不像北京這么“顯數”呢。后來有專家解釋說,因為人家通常只有20%—30%的車在路上跑。于是想到,我在英國作訪問學者時,在一位英國老太家租房住,幾十天時間,沒見老太開過車。后來簽證到期回國時,老太說開車送你吧,到一大堆車中開出一輛,就送我去機場了?磥韺<业恼f法是有道理的。

          接著又想到在美國訪問時的經歷。在加利福尼亞的主要公路上,也像“奧運車道”一樣留有一條專門車道,很是驚訝。后來才知道,這是留給乘坐三人以上的車走的道,不夠數要上這條道,那就盡等著挨罰吧。因此,通常在一起上班的人,都是“拼車”一族。大家都有車,今天坐我的,明天坐你的,后天坐他的,湊夠三人,好享受“飛馳”的特權。

          當然,如今在北京,“有車”還似乎帶有“社會身份”的象征。有人說,眼下有車的,恨不得上趟廁所都要開了去。但是,應該把道理說清楚,實行“單雙號”加“拼車”,有三大好處:一是減少擁堵,二是保護環境,這兩點,奧運期間已經讓大家有了深刻體會。其三,更主要的是,石油價格還得漲。沒辦法,這是國際大趨勢?偠灾,只有“單雙號”加拼車,才是留住藍天的可行之法。

          也有人說,有關部門反對拼車,說會與“黑車”混淆了。不過,這話說了有幾年了,不讓拼車,“黑車”還是在一些地方存在,所以“黑車”泛濫的原因可能并不在此。□阿諍(北京 學者)

        編輯:趙婕】
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