2008年北京奧運會期間,北京空氣清潔,交通順暢,社會秩序良好,實現了對國際奧委會的承諾,不僅國際友人深感滿意,一些對中國不怎么友好的人士人也無話可說,給中國掙足了面子,讓全球華人都感到無比自豪。
然而,北京這一良好狀態能否長期保持,國外人士心存疑慮,北京人乃至全體中國人也更為關心。當前有關單雙號限行要不要常態化的爭論,便是一例。
道路暢通,空氣清爽,好處是顯而易見的,但是為了這一效果,政府和廣大群眾所付出的代價,人們就很難直觀看到了。
為了達到這種環境效果,國家和北京市采取了很多長效的和臨時的措施,包括首鋼搬遷這樣的重大決策,單雙號限行僅是一項最易看到直接效果的措施。為了配合這一規定的實施,很多單位推遲以至取消了在此期間的公商務活動,職工分單雙日上班,甚至放假。據悉,早在奧運會開幕前一月左右,北京就幾乎停止了一切與奧運無關的建筑項目,周邊5省市也停止了可能對北京空氣質量造成有害影響的生產。其他還有限制舉辦大型活動和外地人員進京,大貨車持證進入市區等等。除有百萬名志愿者走上街頭,還從全國調集了十來萬交警進京。據鳳凰臺報道,為了滿足開好奧運會的條件,北京在改善環境方面的投入高達7000多億元,交通方面的投入也有3000多億元。為了辦好這次奧運會,中國人的付出是巨大的。
常識告訴我們,如要持續保持北京的這種良好環境,上述所有的非常措施也都必須持續執行,而不僅僅是將單雙號禁行常態化,否則就達不到大家所期待的效果。
然而,采取短時間的臨時措施是一回事,長期持續實行的規定則是另一回事。我們知道,奧運會期間,在北京一切與奧運無關的大型商務活動幾乎都被延后以至取消。筆者曾數次駕車出入北京,發現京沈、京石高速路上幾乎空無一車。這種狀況如果長期持續下去,對國家經濟發展將造成何種影響不言自明。
實行單雙日限行,首要條件是要有發達的公共交通,顯而易見,目前的北京還做不到。據交通部門介紹,奧運會期間,公交一天刷卡1200多萬次,地鐵加開37列,仍然人滿為患。這還是在很多單位放假,公商務活動大大縮減,多數人在家看電視情況下的狀態。如果恢復正常,外地人大量來京,情況又會怎樣呢?再說,即使公交很發達,公商務活動中公交也不能取代小轎車。分單雙日限行,受影響的不止是當天,還涉及到前后一兩天,有時車子還變成了累贅,其后果就是當辦的事不辦了,該來的人不來了,最終受傷害的還是國家的經濟發展,很多普通勞動者也會因此而失去現在的工作。盡管全球很多城市提倡“無車日”,也在特定時間、特定范圍實施過“單雙日”限行舉措,但讓單雙號限行常態化,在全世界的大小城市都沒有先例。
把清潔與暢通的功勞主要,甚至全部歸功于單雙號禁行,未免過于高估了它的作用。北京的污染主要是粉塵,更多的是工地施工和企業排污,否則為什么要搬遷首鋼?為什么要停建工程?其實很多發達國家的大城市保有車輛都比北京多,而空氣質量卻比北京好,比如東京、巴黎、柏林等。而車多是因為人多,每年春節期間,外地人回家團聚,北京人外出旅游,公商務活動停止,北京的道路也很暢通。假如北京人口縮減到400萬以下,清潔與暢通就都可以實現,但是讓誰走?讓誰留?而沒有汽車,這1600萬人口又如何能盛得下?
其實在上世紀80年代初,北京的汽車數量很少,私家車幾乎沒有,也照樣擁堵,公共車上人都“擠成相片”了。筆者當時住珠市口,到西四上班,通常要走40分鐘,一點不比現在的擁堵情況好。80年代末,筆者在西三環分到一處新居,由王府井去看房子,路上竟花了一個上午。有同事因嫌其“路遠”,而放棄了分房權利。再看看今天,那里已經成了黃金寶地,是汽車使其然。12年前筆者曾到長沙采訪,全城也是堵得水泄不通,一打聽才有14萬輛的汽車保有量!今年春天重游長沙,堵車狀況并不比12年前的印象嚴重,甚至還有所改善,而汽車保有量卻翻了幾番。
過去北京市區多大面積?多少人口?有多少企業?什么樣的生活節湊?讓一切都回到從前,真的是不行的。就像拿一件20年前的小孩子衣服,硬往一個壯實的小伙子身上套,還說原本穿著不是挺好嗎?為什么現在就不行了呢?
我堅持認為,汽車是人類歷史上最偉大的發明之一,它對人類的貢獻恐怕僅僅次于火的發明與使用。汽車絕對是一個改變世界的機器,由牛車馬車到自行車、摩托車,再到汽車的普及,反映了人類社會進步的軌跡,是人類文明的進步。從一定意義上講,沒有汽車就沒有今天的人類文明,沒有汽車就沒有今天這么雄偉壯觀的北京,也舉辦不了這么好的奧運會。
讓轎車進入家庭,很重要一點,是恢復轎車的平民身份,打破了轎車作為個人身份的標志,廢黜了只有少數有權有勢的人坐轎車的特權,人人都有權坐轎車,體現的是人人平等的民主觀念。目前北京市機動車保有量達到320多萬輛,另外還有很多有購車欲望的人,讓單雙號禁行常態化,就是剝奪了幾百萬家庭一半以上的轎車使用權,絕對是一種文明的倒退。
當然,提高燃油價格和城區停車費,特別是加速對高污染老舊車的淘汰等,不僅效果會更好,而且也體現了公平原則。(程遠)
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