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        汽車總量控制不現實 對緩解擁堵作用不大

        2008年10月27日 15:33 來源:人民網-市場報 發表評論

          在由中國汽車工業協會、中國汽車工程協會、中國汽車流通協會、國家信息中心經濟預測部等單位共同舉辦的“2009年中國汽車市場影響因素研討會上”,專家、學者、汽車廠商和媒體等圍繞影響明年車市的因素等內容進行了熱議。“明年北京是否應實行汽車總量控制的措施”成為與會專家討論的焦點。

          控制總量影響巨大

          國家信息中心經濟預測部主任徐長明在接受市場報記者采訪時說:“總量控制政策會不會出臺我們不太清楚,限行和提高收費對汽車市場的影響不會太大。北京的示范效應太強,如果北京推行這個政策,其他省份如廣東等也會效仿。總量控制可能性不大,北京大概一年增30多萬輛,如果總量控制,這個影響是直接的,力度非常大。我們不建議出臺這樣的政策,全世界沒有哪個國家采取行政手段控制總量。”

          半數經銷商將退市

          中國汽車流通協會副秘書長羅磊認為,如果北京明年像上海那樣實行總量控制,必定對整個汽車市場產生巨大的影響。按照目前的市場需求,市場形成了這么一個流通渠道規模。2007年北京整體市場銷售43萬輛,假如2009年只允許賣10萬輛車的話會怎么樣?北京是首都,北京出臺相關的政策會對全國各地尤其是大城市有很強的示范作用。如果北京因為交通擁堵就總量控制限制車牌數量,武漢、重慶、成都、杭州等交通擁堵也非常嚴重,他們會不會像北京一樣實行這樣的限牌政策?不管怎么樣,推行哪一個政策,作為政府層面一定要先聽一聽廣大群眾的意見,聽民眾的呼聲。進行總量控制,對于整個社會的安定是不利的。用一個比較簡單的數據說,限定10萬車牌,相當于有3/4的經銷商關門。按一個經銷商一個4S店平均50人算,全北京有多少家4S店我們大家都清楚,一半關門多少人失業,肯定會對社會安定造成影響。

          外地車牌或將進京

          北京北辰亞運村汽車交易市場中心總經理蘇暉認為總量控制是不現實。他根據這個提出幾點猜想。

          一個猜想非常現實,就是北京4季度將在全國汽車市場形成一枝獨秀,至少45萬輛,銷售50萬輛也不是不可能。

          第二,京城四季度車市有可能降價趨勢被逆轉。如果限制總量,價格完全可以上去,現在商戶有的已開始提高價格。如果沒有人出來做對傳聞解釋,這種趨勢會更加明顯。京城的車價出現上漲拐點不是沒有可能。

          第三,小排量將進一步受打壓。上海是拍賣車牌,如果北京也這樣,小排量車退出京城不是沒有可能。花那么大力氣得到號再買3、5萬元的轎車可能性不大。

          第四,如果北京將現在的年增長40萬輛車的速度控制到增長10萬輛水平,即使采取搖號,那么一些消費者也可能異地消費,這種需求難以制約,其結果是大量外地車牌游走于北京的大街小巷。

          第五,現在私家車對經濟的貢獻非常大。如果實行10萬輛總量控制,京城旅游經濟將會受到沖擊。

          總量控制不太現實

          “總量控制問題是一個非常敏感的問題。北京市的出發點是一年發10萬輛的車牌,目的是要緩解道路擁堵,但這樣能不能解決問題,我估計不太現實。所以這個政策如果真執行的話,政府要認真研究,尤其是北京。北京一直實行汽車放開政策,如果想實行緊縮政策的話,一定要拿出充分的理由。”清華大學交通研究所所長史其信教授說。

          史教授說,上海為解決交通擁堵,采取少賣少發牌的辦法,但很多在上海的車是在江蘇、浙江上的牌,實際還在上海行駛。大趨勢是每個家庭希望都有車。我現在有能力買了,又限制我買了,必定逼著他考慮不在北京買,去外地買車在北京使用。北京還要研究外地車牌在北京使用的相關的對應政策,這無形中給交通管理增加了成本。這個政策要出臺一定要慎重考慮,認真研究。

          優化效率緩解擁堵

          “引起北京城市交通擁堵的原因,固然有車輛快速增長的因素,但這不是一個正相關的因素,更不是唯一的因素。”北京交通大學交通運輸學院張曉東博士對市場報記者說。張博士認為,交通擁堵不光是購買力引起的,還有使用空間的問題。

          從城市規劃的角度來看,北京交通擁堵的根在初期規劃中采用了攤大餅方式,這種方式隨著城市的進一步擴展,有礙交通。通過內部城市交通管理和技術創新可以優化運行效率,這才是緩解城市交通擁堵的出路。我們希望未來一段時間城市規劃要加強。從整個城市公共交通來看,地鐵已經開始往亦莊修,只不過這幾年有一個出行的制約,而且北京市的軌道交通3年以后可以達到300多公里,再遠一些時間是500多公里,軌道交通主干會形成,再過5至7年,北京交通將會有效緩解。

          汽車消費能夠拉動內需

          北京新華信調查咨詢公司汽車產業研究服務總監郎學紅認為,投資、消費和出口是拉動經濟增的長三大馬車,2008年四季度形勢嚴峻,現在從周邊的國家的經濟形勢上來說,金融風暴對全球經濟影響有非常多的不確定性,目前,我們唯一或者說能夠把握的最重要的是內需,是消費的拉動。我們的經濟多年來持續高增長,年增長率最高12%以上,現在,這一輪經濟調整要求經濟放緩,投資拉動要減少;由于華爾街金融風暴,我們出口的壓力非常大,對經濟增長貢獻非常有限,所以說主要靠拉動內需。至于汽車,接近1000萬的年需求量,對整個經濟拉動作用非常大,如果限行如果限牌,不僅對汽車市場造成影響,還有可能連帶對整個經濟形勢造成不利影響。所以不應該去簡單的限行,從經濟增長要求上應該鼓勵汽車的消費,鼓勵汽車的增長。

        編輯:趙婕】
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