漫畫：專家建議立法界定出租車份錢 中新社發(fā) 宋學(xué)海 作

　　為給出租車營(yíng)運(yùn)提供良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，經(jīng)廣州市政府各部門研究決定，出臺(tái)八項(xiàng)措施，支持出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。從2008年12月1日起，下調(diào)廣州市市區(qū)出租車企業(yè)對(duì)每臺(tái)出租車月收費(fèi)，下調(diào)額度為800元。

　　措施1

　　為的士司機(jī)繳社保

　　對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)等侵害司機(jī)合法權(quán)益的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，依法予以嚴(yán)厲處罰。

　　近期由市交委會(huì)同勞動(dòng)保障部門檢查企業(yè)依法為司機(jī)辦理繳交社保的落實(shí)情況，對(duì)存在問題的企業(yè)，責(zé)成其整改。在《廣州市客運(yùn)出租汽車員工承包合同示范文本》基礎(chǔ)上，明確司企雙方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利、義務(wù)，尤其是廣大司機(jī)關(guān)心的稅費(fèi)收取，在合同中進(jìn)行詳細(xì)、明確的約定，有效維護(hù)廣大司機(jī)的合法權(quán)益。

　　措施2

　　杜絕亂處亂罰行為

　　對(duì)出租車司機(jī)發(fā)生的交通違章和營(yíng)運(yùn)違章等違章行為，凡行政部門已作出處理的，各出租車企業(yè)不得以加強(qiáng)管理為名再次實(shí)施經(jīng)濟(jì)或停產(chǎn)等變相處罰；不能以罰代管，用經(jīng)濟(jì)處罰代替管理和教育司機(jī)；不得以惡意處罰或以停產(chǎn)等變相處罰司機(jī)。

　　要以教育和引導(dǎo)為主，堅(jiān)持通過培訓(xùn)來加強(qiáng)管理。加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。市交委等有關(guān)部門將到企業(yè)檢查落實(shí)情況。同時(shí)，保持司機(jī)投訴渠道暢通，司機(jī)可通過來信、來電、來訪、上廣州市交通網(wǎng)投訴信箱、撥打市交委96900服務(wù)熱線進(jìn)行投訴。并專人負(fù)責(zé)處理投訴，對(duì)司機(jī)投訴出租車企業(yè)重復(fù)處罰或惡意處罰的行為，做到投訴一宗，嚴(yán)查一宗、回復(fù)一宗。

　　措施3

　　百天整治非法營(yíng)運(yùn)

　　市綜治委召開打擊客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員政府相關(guān)部門、區(qū)、縣級(jí)市上下聯(lián)動(dòng)，開展歷時(shí)100天的整治客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　專項(xiàng)行動(dòng)打擊的重點(diǎn)對(duì)象：利用大客車非法拉客，利用私人藍(lán)牌車、“克隆車”非法拉客，利用微型面包車、改裝開棚小汽車、中巴車、殘疾人三輪車、電瓶車、電動(dòng)單車、機(jī)動(dòng)三輪車和人力三輪車非法拉客，外地出租車異地非法運(yùn)營(yíng)等對(duì)象。

　　重點(diǎn)打擊全市15個(gè)非法營(yíng)運(yùn)突出區(qū)域：包括越秀區(qū)：省、市汽車站周邊；越秀南客運(yùn)站周邊；荔灣區(qū)：芳村、窖口客運(yùn)站周邊及橋中地區(qū)；康王南路、十三行、南方大廈一帶；海珠區(qū)：海珠客運(yùn)站周邊、廣州大道南洛溪橋腳一帶；新港路中大布匹市場(chǎng)周邊；天河區(qū)：天河客運(yùn)站周邊、龍洞一帶；沙河大街、濂泉路一帶；白云區(qū)：新市(機(jī)場(chǎng)路)地區(qū)；羅沖圍客運(yùn)站周邊、增槎路；永泰及夏茅客運(yùn)站周邊；黃埔區(qū)：黃埔客運(yùn)站周邊、石化路；大沙地、豐樂路；蘿崗區(qū)：開發(fā)區(qū)西區(qū)；開發(fā)區(qū)東區(qū)。

　　專項(xiàng)行動(dòng)瞄準(zhǔn)的整治目標(biāo)：通過建立打擊非法營(yíng)運(yùn)舉報(bào)制度，加大整治力度，打擊一批非法經(jīng)營(yíng)者，打掉一批控制非法營(yíng)運(yùn)的團(tuán)伙，處理一批暴力抗法者，銷毀一批假牌假證、改裝的非法營(yíng)運(yùn)車輛，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)無非法營(yíng)運(yùn)，車站、機(jī)場(chǎng)周邊基本沒有非法營(yíng)運(yùn)，城鄉(xiāng)結(jié)合部無明顯非法營(yíng)運(yùn)的地區(qū)。

　　措施4

　　企業(yè)不得收停車費(fèi)

　　自廣州市2007年11月規(guī)范出租車承包費(fèi)管理后，經(jīng)過一年的實(shí)踐和對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的研判，為減輕出租車司機(jī)負(fù)擔(dān)，經(jīng)市政府同意，市物價(jià)局和市交委研究決定，從2008年12月1日起，下調(diào)廣州市市區(qū)出租車企業(yè)對(duì)每臺(tái)出租車月收費(fèi)，下調(diào)額度為800元(文件隨后下發(fā))。具體如下：

　　市區(qū)(不含花都、番禺、從化、增城)出租汽車企業(yè)向每臺(tái)出租車收取的承包費(fèi)或綜合服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用，每車每月統(tǒng)一下調(diào)500元。其中，原各出租車企業(yè)響應(yīng)廣州市出租車協(xié)會(huì)倡議，出租車企業(yè)已經(jīng)向司機(jī)發(fā)放的每車每月500元生活補(bǔ)貼可從本通知實(shí)施降低的承包費(fèi)或綜合服務(wù)費(fèi)中抵扣。

　　取消出租車企業(yè)向司機(jī)收取停車場(chǎng)服務(wù)費(fèi)每車每月300元，出租車企業(yè)不得以本公司的場(chǎng)地再向司機(jī)收取任何停車服務(wù)費(fèi)用。

　　市物價(jià)局和市交委表示，該規(guī)定出臺(tái)后，原有關(guān)規(guī)定與上述規(guī)定不一致的，按新規(guī)定執(zhí)行。出租車企業(yè)不得向司機(jī)新增任何收費(fèi)項(xiàng)目，不得提高任何原有收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。花都、番禺、從化、增城價(jià)格行政主管部門將會(huì)同交通行政主管部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照本通知精神制定當(dāng)?shù)爻鲎廛嚻髽I(yè)向司機(jī)收費(fèi)的管理和調(diào)整辦法。