燃油稅何時(shí)出臺(tái)也成焦點(diǎn)
“在燃油稅沒有出臺(tái)前,各地仍按照現(xiàn)行規(guī)定征收公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi),是符合法律規(guī)定的。”11月23日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人通過答記者問的形式,向社會(huì)的這一公開表態(tài),為當(dāng)前吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的養(yǎng)路費(fèi)“合法之爭(zhēng)”畫上了句號(hào)。
《通知》引發(fā)“違法論”
爭(zhēng)論起源于一個(gè)通知。10月18日,交通部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2007年度全國(guó)公路養(yǎng)路費(fèi)票據(jù)式樣的通知》,意味著2007年交通部門會(huì)繼續(xù)征收養(yǎng)路費(fèi)。
《通知》的出臺(tái)引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)“費(fèi)出無名”的爭(zhēng)議。其實(shí)早在今年八月份,《檢察日?qǐng)?bào)》就已刊文指出,養(yǎng)路費(fèi)的征收涉嫌違法,因?yàn)?998年1月1日通過的《公路法》和1999年10月31日修正的《公路法》,已經(jīng)以法律的形式明確規(guī)定自1999年10月31日起,公路養(yǎng)護(hù)資金只能通過征稅來籌集,公路養(yǎng)路費(fèi)宣告終止,車主無需繳納公路養(yǎng)路費(fèi),公路部門也不應(yīng)再征收養(yǎng)路費(fèi)及滯納金。
不少法律界人士也贊同這種觀點(diǎn),甚至有律師還起訴北京市路政局,要求法院判決征收養(yǎng)路費(fèi)的行政行為違法。輿論也日益嘈雜起來。
就在各方爭(zhēng)論不下之時(shí),11月23日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人通過答記者問的形式向公眾表明了養(yǎng)路費(fèi)的合法性。
立法機(jī)構(gòu)的這一明確表態(tài),讓養(yǎng)路費(fèi)之爭(zhēng)漸漸平息下來。據(jù)公開資料顯示,目前,各地交通部門已經(jīng)接到交通部下發(fā)的有關(guān)征收2007年養(yǎng)路費(fèi)的通知,并已經(jīng)開始為明年的養(yǎng)路費(fèi)征收工作做準(zhǔn)備。
其實(shí),取消養(yǎng)路費(fèi),代之以燃油稅的“費(fèi)改稅”改革方案和呼聲,已經(jīng)持續(xù)多年。每年年底,對(duì)于未來是交養(yǎng)路費(fèi)還是繳納燃油稅,在車主和司機(jī)中都會(huì)爆發(fā)一輪猜測(cè)和熱論。
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