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          豐田踏板門拷問(wèn)汽車召回體系 我汽車召回制度亟待健全
        2010年02月26日 08:47 來(lái)源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          本周,因油門踏板等問(wèn)題,豐田汽車高層赴美國(guó)接受“拷問(wèn)”。在外界將注意力投向豐田汽車召回引發(fā)的損失,以及對(duì)于全球汽車業(yè)格局的影響時(shí),我們注意到海外汽車巨頭召回時(shí)明顯更重歐美而輕中國(guó)。為什么這些巨頭在中國(guó)獲得巨額的利潤(rùn),卻不愿意承擔(dān)相匹配的責(zé)任?多家汽車咨詢機(jī)構(gòu)的高層表示,這有企業(yè)自身的原因,但某種程度上也是由中國(guó)汽車安全質(zhì)量體系不完善所造成的。目前,中國(guó)相關(guān)部門和現(xiàn)行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》有可能繼美國(guó)、日本主管部門之后,成為下一個(gè)被質(zhì)問(wèn)的對(duì)象。

          ⊙記者 吳瓊 ○編輯 王曉華

          對(duì)于豐田汽車來(lái)說(shuō),這是一個(gè)火藥味十足的2月。短短一周內(nèi),因豐田汽車安全問(wèn)題,豐田汽車高層接受美國(guó)國(guó)會(huì)三場(chǎng)“拷問(wèn)”。豐田汽車美國(guó)營(yíng)銷部門總裁蘭茨、豐田汽車株式會(huì)社社長(zhǎng)豐田章男均受到美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)的盤問(wèn)。昨日凌晨(北京時(shí)間),美國(guó)國(guó)會(huì)議員炮轟豐田章男,受害美國(guó)車主甚至當(dāng)庭回憶險(xiǎn)情。而作為決定召回的美國(guó)主管部門——美國(guó)國(guó)家公路交通安全局也被禍及。在昨日凌晨的第一輪聽(tīng)證會(huì)上,美國(guó)國(guó)會(huì)議員質(zhì)疑豐田汽車聘用原美國(guó)國(guó)家公路交通安全局的高層,從而實(shí)現(xiàn)有限召回、節(jié)約成本的目的,議員們懷疑豐田汽車、美國(guó)國(guó)家公路交通安全局存在利益勾結(jié),并質(zhì)疑美國(guó)國(guó)家公路交通安全局是否具有足夠的監(jiān)管能力和執(zhí)法能力。

          這一輪的質(zhì)疑,充分折射出全球汽車安全監(jiān)管體系的隱患。與此同時(shí),日本消費(fèi)者也開(kāi)始質(zhì)疑日本相關(guān)部門監(jiān)管不力。近日,日本交通管理部門已經(jīng)對(duì)消費(fèi)者的質(zhì)疑迅速做出回應(yīng)。日本國(guó)土交通大臣前原誠(chéng)司稱,日本政府將多方審查召回體制,以強(qiáng)化收集車輛問(wèn)題信息,在必要時(shí)將強(qiáng)制執(zhí)行補(bǔ)救措施。目前,日本國(guó)家交通安全和環(huán)境實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)召回嫌疑車輛問(wèn)題的調(diào)查,然而該實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)汽車召回的部門僅16名員工,其中15名是兼職員工。這引起了很多消費(fèi)者的擔(dān)憂,如此少的人力投入怎么能擔(dān)負(fù)起一個(gè)國(guó)家的汽車安全監(jiān)管責(zé)任?

          中國(guó)汽車安全體系受“拷問(wèn)”

          當(dāng)更多國(guó)家的消費(fèi)者關(guān)注豐田召回事件時(shí),美國(guó)、日本監(jiān)管部門所承受的壓力或?qū)⑤椛渲寥颉W蛉眨辔黄嚬芾碜稍児靖邔痈嬖V記者,盡管豐田汽車在中國(guó)召回?cái)?shù)量極少,但并不表示中國(guó)在銷的豐田汽車質(zhì)量高于美國(guó)、日本。豐田汽車在全球召回車輛高達(dá)850萬(wàn)輛,而中國(guó)目前僅宣布召回7.552萬(wàn)輛RAV4。上海旭迪營(yíng)銷咨詢公司總經(jīng)理蔣萍指出,這折射出中外汽車召回制度及質(zhì)量監(jiān)管的巨大差距。兩大數(shù)據(jù)可以佐證:

          第一,2009年中國(guó)汽車召回?cái)?shù)量占總保有量的比例約為美國(guó)的一個(gè)零頭。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年中國(guó)汽車保有量已達(dá)7619萬(wàn)輛,當(dāng)年共召回汽車135萬(wàn)輛,僅占汽車保有量的1.77%。即每100輛車中不足2輛被召回。據(jù)新華信國(guó)際咨詢公司提供的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)每100輛汽車中約10輛召回,召回比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)。以2008年為例,美國(guó)汽車保有量約2億輛,召回汽車達(dá)2000多萬(wàn)輛,占汽車保有量的10%。

          第二,中國(guó)車主們難以和海外消費(fèi)者享受同等待遇。2009年中國(guó)汽車召回案約為56次起,其中半數(shù)(28次)為海外汽車企業(yè)召回的進(jìn)口車。這些召回案多是沾了海外汽車消費(fèi)者的光,但無(wú)論召回?cái)?shù)量、時(shí)間還是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均低于海外。通常某一類車型在海外召回多時(shí)后,中國(guó)合資企業(yè)或進(jìn)口汽車企業(yè)才宣布召回中國(guó)相關(guān)進(jìn)口車。

          比如,2000年,因三菱汽車旗下的帕杰羅越野車存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,三菱汽車耗資1.463億美元、召回全球150多萬(wàn)輛相關(guān)問(wèn)題車型,但中國(guó)近7.2萬(wàn)輛相關(guān)車型卻不在召回之列。在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等主管部門的推動(dòng)下,三菱汽車才無(wú)奈地宣布按中國(guó)法律承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

          這些在中國(guó)獲得巨額利潤(rùn)的海外汽車巨頭們,為什么不愿意承擔(dān)相匹配的安全義務(wù)呢?專業(yè)律師告訴記者,違規(guī)成本過(guò)低導(dǎo)致海外汽車企業(yè)不愿主動(dòng)召回。按照中國(guó)現(xiàn)行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,“有下列情形之一的,主管部門可責(zé)令制造商重新召回,通報(bào)批評(píng),并由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:(一)制造商故意隱瞞缺陷的嚴(yán)重性的;(二)試圖利用本規(guī)定的缺陷汽車產(chǎn)品主動(dòng)召回程序,規(guī)避主管部門監(jiān)督的;(三)由于制造商的過(guò)錯(cuò)致使召回缺陷產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期目的,造成損害再度發(fā)生的。” 該律師表示,“違規(guī)的成本最高只有3萬(wàn)元。但是如果企業(yè)選擇召回,費(fèi)用輕易就會(huì)超過(guò)千萬(wàn)元。此外,在中國(guó),汽車消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位,即使因汽車安全問(wèn)題受損,也很難輕易從汽車生產(chǎn)企業(yè)獲賠。而海外消費(fèi)者巨額索賠較為常見(jiàn),這也令汽車企業(yè)不敢掉以輕心。”

          在談到中外巨大的召回差距時(shí),原精益企業(yè)中國(guó)公司副總裁酈宏表示,“召回分主動(dòng)召回和強(qiáng)制性召回。2004年中國(guó)才施行汽車召回制度,目前尚未形成召回文化,這也是引發(fā)海外汽車企業(yè)不愿意在中國(guó)主動(dòng)召回的原因之一。”

          豐田退車潮初露端倪

          與豐田汽車“召回門”相伴而行的是豐田汽車品牌認(rèn)知度的下降。德國(guó)科隆一家市場(chǎng)調(diào)研公司的報(bào)告顯示,豐田汽車在德國(guó)的形象已經(jīng)受到嚴(yán)重打擊。召回門事件前,豐田品牌在德國(guó)和沃爾沃、奔馳、寶馬同樣處于高級(jí)別,但如今已經(jīng)跌到和法國(guó)品牌雷諾、標(biāo)致相近的中等地位。

          一向以高殘值率著稱的豐田二手車也開(kāi)始跌價(jià)。美國(guó)二手車定價(jià)服務(wù)商Kelley Blue Book相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近期豐田二手車價(jià)格下降3%。

          與德國(guó)、美國(guó)一樣,中國(guó)消費(fèi)者春節(jié)前后對(duì)豐田汽車的態(tài)度發(fā)生重大變化。春節(jié)前,上海一家豐田汽車經(jīng)銷商向記者表示,“銷量并未受到明顯影響。” 一周后,無(wú)論一汽豐田還是廣汽豐田銷量均出現(xiàn)大幅下滑。來(lái)自北京的幾家豐田汽車經(jīng)銷商表示,消費(fèi)者退訂皇冠、RAV4的開(kāi)始增多,皇冠汽車銷量下降近10%。與此同時(shí),豐田汽車售價(jià)也開(kāi)始松動(dòng)。北京亞市副總經(jīng)理顏景輝表示,春節(jié)前一汽豐田RAV4最高加價(jià)1.2萬(wàn),如今加價(jià)大幅降低。記者獲悉,不少豐田經(jīng)銷商已經(jīng)不再要求RAV4加價(jià),且有現(xiàn)車提供,有的甚至提供價(jià)值約2000元的優(yōu)惠。受美國(guó)召回凱美瑞影響,中國(guó)一度熱銷的凱美瑞也受到冷遇。此前極少促銷的凱美瑞,也打出了購(gòu)車即享受1.3萬(wàn)元優(yōu)惠的廣告。

          在多家網(wǎng)站論壇中,不少消費(fèi)者表示“不會(huì)再購(gòu)買豐田品牌的汽車。”隨著更多的中國(guó)消費(fèi)者懷疑豐田汽車的安全性,中國(guó)可能將不再是豐田汽車的“后花園”,豐田汽車在華或?qū)o(wú)法完成2010年銷售目標(biāo)。而此前豐田汽車曾宣稱,今年豐田汽車計(jì)劃在華銷售80萬(wàn)輛汽車,同比增長(zhǎng)12.8%。

          不少豐田汽車經(jīng)銷商擔(dān)心,今年豐田汽車銷量將大幅下降。在豐田汽車召回的重災(zāi)區(qū)美國(guó),1月豐田逆勢(shì)下降,共銷售9.9萬(wàn)輛,環(huán)比下降16%;而美國(guó)1月份汽車市場(chǎng)總銷量同比增長(zhǎng)6%,達(dá)698990輛。

          海外投資機(jī)構(gòu)再度用腳投票。豐田汽車股價(jià)周三收盤價(jià)再創(chuàng)新低。分析人士指出,預(yù)計(jì)豐田汽車因召回門事件利潤(rùn)將大幅減少,甚至虧損。而此前豐田汽車的預(yù)估太過(guò)樂(lè)觀。在召回事件爆發(fā)后,豐田汽車一度預(yù)計(jì),召回需耗資約1800億日元(約合20億美元)。其中1000億日元用于召回問(wèn)題車所需的維修、更換零部件等產(chǎn)生的費(fèi)用,800億日元為召回引發(fā)的銷量下滑損失。

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