【代表提議】
建議制訂統一的小排量汽車標準,鼓勵生產環保節能型小排量汽車;調整汽車消費稅的征收環節和不同車型的額度;調整 車船稅;在油價中加入環保稅;在節能環保型小排量汽車的技術研發、政府采購、城市出租車等方面的政策支持。
———針對目前我國小排量車發展的現狀,全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英提出可實施五個方面的改革。
建議取消1.5L以下小排量乘用車的消費稅,并調整中大排量車的消費稅率。
———對于消費稅的調整,人大代表、廣汽集團副董事長、總經理曾慶洪如此表示。
可 以考慮把1.0L以下的消費稅干脆取消,但不贊成提高受惠的車型排量范圍,不應對大排量車減征消費稅。
———看好政 策面的拉動效益,人大代表、江淮汽車董事長左延安認為應直接取消部分消費稅。
每年參加兩會的全國人大代表和政協委員中,汽車界代表委員 是最活躍的群體之一。去年,他們為如何克服金融危機的影響建言獻策,今年,他們想得更多的是如何盡快實現從汽車大國向汽車強國的轉變。隨著部分優惠政策的 取消,如何推動小排量車的發展成為兩會代表關注的話題。
【現狀】
小排量車發展缺乏政策制度保障
2009年我國汽車市場呈現井噴式增長,國家實行的小排量車消費稅優惠政策起到了至關重要的作用,然而在全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英看來,比起更具長遠意義 的新能源汽車戰略而言,力推節能環保型高品質小排量汽車的發展戰略無疑更加現實。
根據乘聯會統計,2009年1.0升以下乘用車的銷量 為127萬輛,占乘用車2009年總量1033萬輛市場份額的12.3%,較2008年的10.5%有所提升,但在2009年卻處于逐步回落的狀 態,2009年1月的1.0升以下乘用車份額為13.5%,到12月回落到9.8%。到了2010年,消費稅政策從減半征收調整到1/4,從調整結果來 看,相對2009年提升了消費者的購買成本。王鳳英認為,在國家利好政策的刺激下,2009年小排量車獲得快速發展;但2010年部分優惠政策的取消,而 在生產制造環節、消費者使用的其他環節,目前沒有相關政策扶持,因此,小排量轎車發展不容樂觀。
另外,王鳳英還指出,新能源汽車是大勢 所趨,但短期內恐很難大批量生產,削減碳排放,實現量產還面臨電動車基建配套、行業標準的統一化、消費者的購車理念等諸多困境。事實上,在能源危機的當 下,發展小型及小排量汽車也已成為世界汽車發展的趨勢。
【焦點】
急需制定行業標準
雖然發展小排量 車已經成為國家制定相關行業政策的指導方向,在業內也已達成廣泛共識,但目前一直缺乏統一的行業標準,對此,廣汽集團副董事長、總經理曾慶洪也有同樣的感 觸。他表示,人們對小排量車的概念只有一個從排氣量進行區分的模糊概念;對小排量車的尺寸、環保、安全等都缺乏行業標準;要真正實現小排量汽車的大發展, 仍需政策持續、細致的導向和關懷,建立完善的產業政策鼓勵體系,在技術要求以及稅收等方面與地方政策聯動,大力發展高品質小排量車,還要通過稅收等優惠政 策鼓勵消費者購買高品質精品小排量汽車。把扶持小排量汽車的發展,真正作為汽車行業發展的戰略來貫徹執行,真正打造一個低碳的汽車社會。
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