在日前舉行的9月份乘用車信息聯會議上,全國乘用車信息聯秘書長饒達表示,燃油稅出臺時機已經具備,其作為本屆政府任期內重要任務之一,應該會在明年3月份實施。而在9月13日,國家稅務總局地稅司副巡視員曹聰在網絡公開答疑時就表示,我國今后要開征燃油稅,替代養路費。按照有關方案的設計,今后對汽油、柴油開征燃油稅之后,養路費、客運附加費等多項行政收費將同時停止。
記者采訪發現,各級政府官員都認為,3月份并不是一個標準的稅務執行期,由于今年的養路費已經征收,最有可能的燃油稅執行期應該是明年1月1日。但也不排除突然加征的可能。
按照這些權威人士的說法,征收燃油稅這項與普通老百姓密切相關的政策,終于從多次聽到“樓梯響”到了可見“玉人來”的時刻。
燃油稅的征收將對普通老百姓、對我國的汽車產業政策產生哪些影響?
有助優化汽車消費結構
專家認為,開征燃油稅將有助于優化汽車消費結構。
2008年,燃油稅出臺會讓車主多掏腰包,預期中的第二階段能耗標準則讓油老虎不能上路。大排量汽車剛剛在歐洲遭遇到二氧化碳排放的嚴格標準,又在中國遭到政策兩聲棒喝。市場似乎已經感覺到國產大排量車將受限的消息。同時,小排量、低油耗的汽
車將受到消費者的青睞,當有更多的人作此選擇的時候,汽車市場的結構必將隨之變化,油耗水平將成為人們選車最重要的技術參數,小排量、低油耗的車型,將會更受歡迎。此外,如果有一定比例的有車人群,經過成本比較后,在某些情況下選擇不開車而改乘公共交通,則對改善交通狀況也將有所裨益。
促進廠家采用更先進技術
對于汽車企業來講,時間點并不是問題,問題在于一旦加征,會在多大程度和多大范圍內影響車市。
“營運的出租車肯定要首先考慮油耗問題。”國家發改委產政司一位處長認為,如果燃油稅將在汽車加油時每升加一塊錢的話,那么整個產業的產品結構將發生大的轉變。“產品結構將向節能型產品發展,這是必然的趨勢。”不過,他認為,單是燃油稅政策并不能改變市場的選擇。“汽車消費稅政策影響不會被企業消化了,而且燃油稅在哪個環節征收還不一定,即使增加在消費端,有錢的用戶還是會選擇大排量汽車。”他說,發改委目前正在陸續推出的分階段《乘用車燃料消耗量限值》,才是從根本上改變汽車產業結構的另一支大棒。這支大棒顯然更刺激。
對燃油稅的問題,汽車生產廠家和經銷商均十分關注。東風本田副總經理劉洪表示,燃油稅開征后將有利于小排量轎車的發展,今后消費者購車可能會更看重車型的油耗。此外,開征燃油稅還將促使汽車生產商采用更先進的發動機技術,提高發動機效率,降低油耗。
長城汽車相關負責人則表示,燃油稅的開征將使小排量車、柴油轎車得到私人購車者的青睞,將會出現更多的貨車、中巴等車型使用柴油發動機。
消費者購車心理受影響
“先看燃油稅方案怎么定吧,方案公布后根據燃油稅的稅率細細算算賬,看買什么類型的車能省點花費。”一名陳姓先生在聽說燃油稅方案即將出臺的消息后,立馬決定延遲購車。
也有消費者表示會考慮柴油車,在外貿公司工作的王先生表示,以前沒想過買柴油車,但如果開征燃油稅,買車計劃可能會作調整。畢竟使用柴油車,每公里油費可省0.2元左右。
有車族關注養路費問題
燃油稅如果開征,那么已經繳納的養路費是否會退還給車主呢?有關專家表示,兩種征收方式的銜接并不難處理,但在退稅與抵稅這兩種方式里,抵稅的可行性更大。
由于養路費已經上繳國庫,退稅出庫的手續會相當繁復,審批手續非常嚴格,尤其是這樣面向個人分散退稅,難度相當大。而如果采取由稅務部門向個人出具完稅證明的方式,則操作要相對簡便得多。
假定明年7月開始征收燃油稅,如果某車主已經繳納了1320元的全年養路費,那么拿著稅務部門出具的下半年660元抵稅證明,就可以在加油站抵消同樣金額的燃油稅。不過,具體怎樣操作,還要看屆時出臺的文件規定。因此,有專家建議,明年繳納全年養路費的車主,最好保存好手里的繳費票據,以便到時辦理抵稅或退稅手續。(夏冰)