10月31日晚11時,國家發(fā)改委網(wǎng)站悄然掛出一則提高成品油價格的通知。
通知決定,自11月1日零時起將汽油、柴油和航空煤油價格每噸各提高500元,汽油和柴油折合每升約分別提高0.4元和0.46元。
據(jù)了解,這是自今年1月國家下調(diào)成品油價格以后首次上調(diào)成品油價格。
據(jù)統(tǒng)計,自2005年至今,國家已經(jīng)先后對成品油價格進行了9次調(diào)整。其中,7次上調(diào),2次下調(diào),一噸油上調(diào)金額最高500元,下調(diào)金額最高220元。
零點漲價 加油站未見深夜排長隊
“此次油價上漲的消息公布較晚,加油站也是在10月31日晚10時30分左右才接到上級更換新油價的通知。此次成品油價格上漲,較上一次油價上調(diào)相比,車友反應(yīng)平淡了許多,油價上調(diào)前并沒有出現(xiàn)深夜排長隊加油的現(xiàn)象。10月31日加油站的銷售情況與之前并無明顯差異,這從加油站當(dāng)天的銷售記錄就可以看出來。”北京市中國石化左家莊加油站站長畢蘭芳告訴記者。
據(jù)畢蘭芳回憶,去年6月成品油價格上調(diào)之后,由于擔(dān)心再漲價,在許多加油站門前曾出現(xiàn)車主集中搶購汽油的情況。“當(dāng)時來加油的車輛已經(jīng)排出了加油站,最多的時候車隊已經(jīng)排到了200米外三環(huán)輔路上。”記者了解到,去年漲價消息公布的當(dāng)天,左家莊加油站日銷售量曾一度突破90噸,比平時多銷售了15噸。
針對此次調(diào)價車友較為平靜的反應(yīng),分析人士認(rèn)為,原因是多方面的,也是情理之中的。新華社資深記者張毅認(rèn)為:“國際油價的長期高企已經(jīng)為越來越多的老百姓所認(rèn)知,消費者對國際原油市場價格環(huán)境日漸熟悉,加上近兩年來油價已經(jīng)做過數(shù)次調(diào)整,消費者心理承受能力無形中提高了許多。另外,前段時間國家對航空、運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)以及出租車等特殊群體實施了相應(yīng)補貼等,都是‘消費者反應(yīng)平靜、平淡’的成因。”
談起油價上調(diào),北京銀建出租車司機張師傅告訴記者:“說實在的,國際油價都這么高了,國內(nèi)油價老不漲也不行啊,雖然油價漲了得多花油錢,但只要相應(yīng)的補貼到位就行。”某報社編輯黃女士說:“油價上漲是大勢所趨,誰攔也攔不住,作為私家車主,油費多了就更得考慮合理用車了,這樣做對國家、對個人都有益。一年也就增加了幾百元油費,還能承受。”
水漲船高 國際油價逼漲國內(nèi)油價
國內(nèi)油價上漲最直接的因素就是國際油價的大幅攀升。上周國際市場原油價格連創(chuàng)歷史新高,達(dá)到了94美元/桶。而在此前,紐約WTI原油期貨價格2007年年初價格為58.32美元/桶,3月份以后國際市場原油價格開始上漲,特別是近兩個月加速上升,9月14日和10月29日分別突破了每桶80美元和90美元。11月2日紐約原油期貨價格大幅上揚,比前一個交易日上漲2.44美元,終盤再創(chuàng)新高,收于每桶95.93美元。這個價格比起今年年初上漲了近40美元,漲幅超過80%。此間,國際油價雖然出現(xiàn)過小幅回落,但高位震蕩的格局一直難以改觀,甚至有愈演愈烈之勢。
有市場分析人士預(yù)言,油價突破每桶100美元大關(guān)已不是一個“會不會”的問題,而是一個“什么時候”的問題。
那么,什么原因?qū)е铝藝H油價“高燒不退”?有觀點認(rèn)為,油價新高是短期因素結(jié)果,但一些業(yè)界專家卻認(rèn)為長期因素可能進一步拉高油價。
大多數(shù)國際分析專家認(rèn)為最近沸沸揚揚的國際事件同樣是抬高原油“身價”的“劊子手”。土耳其政府希望尋求國會批準(zhǔn),允許軍隊越境進入石油生產(chǎn)設(shè)施相對集中的伊拉克北部地區(qū),以此打擊近段時期以來對土耳其軍人和平民發(fā)動襲擊、造成重大傷亡的庫爾德工人黨武裝。如此一來,即使伊拉克北部在過去幾年間相對平靜,但不排除因土耳其軍隊進入而干擾正常石油供應(yīng)甚至引發(fā)戰(zhàn)端的可能。
從土耳其與伊拉克的關(guān)系,到全球主要產(chǎn)油國所處中東地區(qū)的局勢,一直是介于短期和長期之間波動油價的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>
市場戰(zhàn)略規(guī)劃師穆爾認(rèn)為,“只要中東有任何政治緊張關(guān)系升級,原油市場就會立刻受到影響。”據(jù)了解,中東局勢牽扯多個方面和多個國家,沙特阿拉伯的安全狀況是否穩(wěn)定以及伊朗與西方國家關(guān)系的惡化是否構(gòu)成迫在眉睫的戰(zhàn)爭威脅等等,始終是影響油價的重要因素。
另外,分析師們還注意到,美元匯率走低也為油價“高燒不退”作出了“貢獻(xiàn)”。美元的貶值使得油價相對于持有歐元等其他貨幣的投資者而言變得更為“便宜”,這部分投資者大量買入原油期貨交易合約,致使原油價格增長“勢不可當(dāng)”。
同時,據(jù)專業(yè)機構(gòu)推測,美國現(xiàn)有原油和汽油儲備不足,將難以滿足今年第四季度進入冬季以后的市場需求,因此大量買入是美國補足油庫“虧空”的唯一手段。作為市場因素,這同樣推動了高油價。
奧地利首都維也納的咨詢機構(gòu)PVM石油聯(lián)合公司則認(rèn)為,“煉油行業(yè)瓶頸”是推高油價的一個長期因素。
據(jù)國際能源署發(fā)布的石油市場中期報告預(yù)測,全球原油產(chǎn)品需求平均每年增長2.2%或每日增加190萬桶,在2012年將達(dá)到每日9580萬桶。但是根據(jù)報告顯示,產(chǎn)能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上這一速度,供求緊張將日益加劇,長期影響國際原油價格。
“面粉”價升“饅頭”價卻變動少
對于原油和成品油,業(yè)內(nèi)一直有個非常形象的比喻,即未經(jīng)加工煉制的原油為“面粉”,經(jīng)過復(fù)雜的技術(shù)程序加工后生產(chǎn)出的汽油、柴油為“饅頭”。在目前國際“面粉”價格屢次攀升的情況下,我國的“饅頭”價卻極少變動。
從國家發(fā)改委獲悉,我國石油消費近50%依靠國外進口,國際油價的上漲使國內(nèi)成品油煉制企業(yè)成本劇增,批零倒掛的局面令煉油廠長期承擔(dān)著巨額虧損,一直處于“饅頭賣不過面粉價”的狀態(tài)。按每桶80美元計算,煉油企業(yè)每生產(chǎn)一噸成品油虧損1000元。因此,面對國際原油價格的驚人漲勢,國內(nèi)成品油價格陷入了不得不調(diào)整的境地。另外,既然由政府決定是否調(diào)價,那政府就不能僅從經(jīng)濟角度出發(fā),社會輿論、社會穩(wěn)定和弱勢群體的利益都是慎重調(diào)價的前提。而選在11月1日這天提高國內(nèi)成品油價格,國家考慮了各行業(yè)的承受能力,如農(nóng)業(yè)“三秋”已近尾聲,農(nóng)民對柴油的需求量減少等。
目前,我國成品油定價機制并沒有完全市場化,在這種形勢下,適時、適度上調(diào)國內(nèi)成品油價格是明智之舉。
亞洲各國欲上調(diào)成品油價
國際油價高位震蕩逼迫中國國內(nèi)上調(diào)成品油價格,那么,周邊國家情況如何?日前,美國《國際先驅(qū)論壇報》推測,亞洲多國將上調(diào)燃油價格。該媒體指出,隨著亞洲國家政府開始減少燃油補貼,亞洲消費者感到了油價急劇上漲帶來的壓力。11月1日,印度財政部長和石油部長共同討論了油價上漲的具體問題。印度國內(nèi)一些專家和政府官員都認(rèn)為,對消費者而言,油價上漲將不可避免。
馬來西亞貿(mào)易部長拉斐達(dá)·阿齊茲日前在其國內(nèi)透露,馬來西亞也可能被迫提高油價。
美方媒體推測,印度很可能是繼中國后,第二個提高油價的國家。一位印度政府官員近日表示,“我們不想提高燃油價格,但是我們將不得不這樣做。”( 葉夢仙 袁濤 孫志杰 通訊員)