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        油價狂飆銷量不升反降 兩會代表呼吁發展小排量

        2008年03月10日 09:08 來源:廣州日報 發表評論

          在今年的全國“兩會”上,來自汽車行業的全國人大代表和全國政協委員達到了30名,陣容強大,這與汽車行業的蓬勃發展不無關系。這些汽車行業的重量級高層們為汽車行業未來的發展建言獻策:南方汽車總經理、長安汽車董事長尹家緒提交了《關于大力發展小型車的議案》;巧的是,長城汽車總裁王鳳英也提交了《關于發展優質小排量汽車的議案》,再次呼吁政府和社會各界發展小排量車,但值得一提的是,他們關注的重點是優質小排量車。

          車市怪現狀:油價狂飆 小排量車銷量不升反降

          國際原油目前已經逼近104美元/桶。國內油價居高不下,汽車最常用的93號汽油價格從2005年初的每升3.92元上漲到目前的每升5.34元,漲幅達到36%。

          按常理,油價上漲應該帶來節能環保的小排量車的熱銷,但實際卻恰恰相反。據中國汽車工業協會發布的數據顯示,2007年,排量小于1.3L的車型共銷售73.02萬輛,占轎車銷售總量的11.60%,與上年同期相比,市場占有率下降了3.7%。而排量小于1.0L的車型,僅銷售25.17萬輛,同比下降30.9%。

          從汽車市場的主流消費車型來看,排量在1.6升以上的中級車仍是汽車消費的主力細分市場。從全國乘聯會獲悉,2007年上半年國產轎車平均發動機排量為1.68L,比2006年同期提高了0.15L,僅一年時間我國每輛新汽車的發動機排量就增長了9.8%。如果按照每車每月消耗40升油計算,每輛新車平均油耗增長5%,則每車一年多消耗24升油。如果不立即采取措施,這個趨勢勢必給國家經濟發展帶來巨大的節能環保壓力。

          代表支招一:建議1.5升以下為小排量級

          長城汽車總裁王鳳英在其議案中專門提到了發展小排量汽車的方法,當然,前提是廠家提供優質的小排量汽車:

          1.制訂小排量汽車標準,建議1.5升以下為小排量,并通過建立更高的小排量車生產標準提高小排量汽車的性能。未來符合發展趨勢的小排量車應該既要節能環保,又具備高性能、高安全、高品位。

          一般說來,衡量小排量車先進與否的標準應該有四個指標:升功率(即以1升排量為衡量標準下發動機的最大功率)、城市工況下最低油耗、尾氣排放、碰撞安全性。

          2.鼓勵廠家研發高性能小排量汽車。根據建設節約型社會的精神,鼓勵汽車廠家發展高品位、低污染、小排量汽車。制定公平、公正、公開、有操作性的標準,促使汽車廠家不斷實施技術進步,推出先進的產品。

          3.對小排量車的鼓勵政策尤其要重點體現在銷售和消費環節,建議對高品質小排量車的消費稅和使用費實行優惠或部分減免。

          1.0L和1.6L轎車油費對比

          1.0L轎車 1.6L轎車 節省(元)

          每百公里油耗 5L 7L 2L

          油費(不含燃油稅) 5340 7476 2136

          油費(含燃油稅30%) 6942 9719 2777

          油費(含燃油稅50%) 7476 11214 3738

          注:以每年行駛2萬公里計算,使用93號汽油。

          小排量車(1.3L以下)市場占有率連年下滑

          年份 市場占有率

          2004年 18.6%

          2005年 12.63%

          2006年 8.57%

          2007年 8.3%

          數據來源:全國乘用車聯席會

          代表支招二:按發動機排量大小征收車輛購置稅

          長安汽車董事長尹家緒對最核心的車輛購置稅提出了建議:目前乘用車購置稅統一都按10%征收,可以借鑒日本的做法,按發動機排量大小征收。

          具體方案是:對1.0升排量以下的小型車免除購置稅,對1.6升排量以下的小型車可按5%征收,對1.6~2.5升排量的按10%征收,而對大于2.5升以上排量的可按12%~15%以上征收,既保留一部分國家稅收收入,又降低了購買環保節能小型車的成本,還可以體現國家鼓勵節能的政策傾向。

          2007年鼓勵小排量車政策

          2007年12月:國務院機關事務管理局發文“要求中央和國家機關各部門、各單位帶頭使用國產自主品牌、小排量、經濟環保、手擋變速的汽車”。

          2007年12月14日:國家發改委發布《產業結構調整指導目錄(2007年版)》征求意見稿,首次對小排量汽車給出了主要技術指標:“燃油經濟性高于國家第二階段限制10%,排放滿足國Ⅲ標準,兩廂車長不大于4米,三廂車長不大于4.2米!惫膭钇髽I大力推動小排量汽車的發展。

          日本:小排量車養車費用有優惠

          印度:政府官員帶頭乘坐本國小型車

          汽車小型化正成為一種新的時尚,符合國際汽車工業發展潮流。日本一直是小型車(含微型車)的產銷大國。據日本的統計資料,截至2007年底,日本微型車的總保有量已連續31年上漲,超過2500萬輛,平均每2.18戶就擁有一輛微型車。近幾年,日本0.66升以下小排量車的市場份額節節攀高,平均每賣出3輛新車,就有一輛是小排量汽車。

          日本政府對排放性能及節能性能良好的汽車,一直采取降低其稅率的政策。而且新車在注冊一定年數后,對環境負荷大的汽車,還要作為特例處理提高稅率。小排量車的購車稅只相當于大型車的一半左右;養車費中所包括的汽車驅動稅、重量稅和保有稅也都有相應的優惠;另外,在燃料費、汽車保險、車檢費等費用上,小排量、車體輕的小型車也有優勢。在道路使用上,日本的大車小車一視同仁,小排量車沒有去不了的地方。

          在歐洲,排量在1.0升以下的小型車年銷量達到450萬輛,1.0升以下的A型車,目前占歐洲汽車總銷量的35%;如果算上車身緊湊的兩廂車,歐洲小型車總銷量占汽車總銷量的60%以上。

          另外,在與我國同屬于發展中國家、且國情比較相近的印度,政府官員帶頭乘坐本國生產的小型轎車(A、B級)。2006年,印度小型車銷量91.6萬輛,占據印度乘用車市場80%的份額,預計2010年將達到195萬輛。印度政府對小型車一貫實施扶持政策,目前小型汽車綜合稅收已從24%降至8%。(王燦彬)

        編輯:張艷紅】
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