除非你是一名政治家,或是國際問題學者,否則你不會為正在發生的俄羅斯和格魯吉亞的沖突投入太多關注。
但現在的情形卻大為不同,至少那些有心在俄羅斯市場成就一番事業的中國車企們,不得不準備好各自的預案,以應付形勢并不明朗的俄羅斯政局。
入世無望?
“我們也在關注著俄羅斯和格魯吉亞的局勢,但未來怎樣,誰也不知道。”9月3日,格魯吉亞終止了與俄羅斯的外交關系,使雙方的沖突進一步升級。聽到這個新聞,國內一家民營汽車企業的負責人首先想到的是自己,“咳,難呀!”
讓這位負責人擔心的并不是由此引發的軍事沖突,而是就此俄羅斯的汽車產業政策發生變化。
由于在格魯吉亞南奧塞梯問題上的強硬態度遭到歐美的一致批評,俄羅斯或許會放棄加入WTO,盡管其已經進行了14年入世談判,且即將成功。
俄總理普京日前表示,俄將不遵守此前有關入世所做出的承諾。隨后,據俄新社報道,俄羅斯薩馬拉州州長弗拉基米爾·阿爾佳科夫認為,俄羅斯可能拒絕加入WTO,并制定有利于本國汽車工業發展的政策。
阿爾佳科夫在日前的新聞發布會上說:“我作為伏爾加汽車廠股份公司的前任領導,我認為這樣做能使我們更加高效的發展自己的汽車工業,而且不會出現殘酷的競爭。”倘若俄羅斯放棄入世,轉而回到“計劃經濟”的老路上去,那么,對立志進入俄羅斯市場的中國車企們來說,就是無異于一個噩耗。
根據普華永道最新調查結果顯示,今年內俄羅斯將超過德國成為歐洲最大的汽車銷售市場,比原先預計的時間提前了三年。今年上半年俄、德市場的汽車銷量分別為164.6萬輛和163萬輛。俄市場銷量同比增長41%,在經濟前景看好的情況下,預計全年銷量將在360萬輛和380萬輛之間。
而為了讓中國車企能立足俄羅斯市場,中國汽車工業協會曾在去年年底專門成立了課題組,以研究俄汽車工業。在今年完成的《中國汽車進入俄羅斯方略研究》(政策部分)中,對俄羅斯加入WTO后,在市場準入、投資政策、關稅政策、經濟特區、服務貿易領域等方面的政策變化趨勢進行了預測和分析。報告認為,“加入WTO后,俄羅斯對進口汽車的政策可能發生某些變化,但基本上不會有很大變化。”
糾纏不清
“我不認為俄羅斯會真的放棄加入WTO。”長期關注俄羅斯汽車市場的北京希比利公司總經理祝景成表示,由于歐盟在能源問題上“有求”于俄羅斯,因此,歐盟不會放棄“勸說”俄羅斯入世,“倘若俄能入世,那么根據WTO規則,只會讓俄羅斯的汽車市場更加開放。”一直在關注俄羅斯局勢的那位車企負責人做出了美好的憧憬。
但是,錯綜復雜的國際局勢背后糾纏著更大的利益,這絕非普通的研究報告或長期關注所能預見到的。與此同時,長期以來俄政策的不確定性,也早已讓意欲進軍其市場的中國車企吃盡了苦頭。
去年7月,俄羅斯工業部和能源部做出決定:暫時拒絕批準在俄境內成立中國汽車組裝廠的任何項目。但在三年前,俄羅斯政府批準了第166號《有關修改俄羅斯聯邦用于工業組裝的汽車零配件海關關稅》的政府決議,提出優先國外汽車生產商在“工業組裝”投資生產。也正是這一年,俄羅斯出現了四家中國汽車企業,奇瑞、長城、比亞迪和興凱,當年這4家企業在當地的汽車銷量總共達到了近7000輛。
自2006年起,嘗到甜頭的中國車企蜂擁而至,包括力帆、吉利和北汽在內的多家車企都計劃在俄羅斯投資建廠。其中又以長城汽車的計劃最為宏偉。這家位于保定的民營企業打算斥資8500萬美元在俄韃坦共和國內興建一個年產50000輛的新工廠。
但去年7月的一紙政令,把長城、吉利等中國車企擋在了俄國門之外。而根據這一政策,奇瑞在俄羅斯的合作伙伴,阿芙達托爾公司也停止了組裝,暫時終止了與奇瑞的合作。“由于目前只有阿夫塔托爾公司在俄羅斯享受汽車關稅優惠,其停止組裝中國汽車后,將較大程度地影響到中國汽車在當地的價格競爭力。”祝景成告訴記者。
備選方案
就在俄羅斯方面拒絕中國車企的同時,包括日產、大眾等跨國公司在俄羅斯的項目卻推進的如火如荼。去年夏天日產汽車在俄羅斯圣彼得堡的新工廠正式奠基,該廠耗資兩億美元,預計年產能達到5萬輛。而與奇瑞有過合作的俄羅斯阿夫塔托爾公司,在終止了與奇瑞的合作后,轉而生產組裝利潤更大的寶馬、悍馬等豪華車。
“說到底,還是因為中國汽車沒有品牌。”對此,祝景成并沒有避諱什么。
“我們不能因為他們(俄羅斯)設置了障礙就放棄自己的努力。”長城汽車的皮卡和SUV在俄羅斯頗受歡迎,其宣傳部長商玉貴倒顯得頗具底氣。
但一個不爭的事實是,這家在俄羅斯最受歡迎的中國車企,其在俄羅斯的建廠計劃已徹底破滅。“也不能說一點希望沒有了,現在還這么拖著。”商玉貴告訴記者。但據長城內部人士透露,事實上該計劃已經擱置,長城已經轉而尋求其他進入俄羅斯市場的方案。
“這很正常。倘若俄羅斯真的因放棄加入世貿組織而再次調整其汽車產業政策,那對中國車企來說更是雪上加霜。”中國汽車工業協會的一位工作人員說,目前行業存在一種擔心,恐怕俄羅斯放棄入世會讓中國車企在當地的生存環境更加惡化。
那么,面對未來不可預期的俄汽車工業政策,中國車企是否已經做好準備了?
“我們已經和(俄羅斯)新的合作伙伴在談了,(規模)比以前的還要大。”商玉貴向記者透露。而為了避免有可能的政策限制,長城方面甚至做好了“對方有什么要求,滿足他就是了”的心理準備。
除了表現的更加積極外,事實上,長城方面還做了另一手準備。據長城內部人士透露,長城已經在準備在天津境內開設新工廠。新工廠毗鄰塘沽港,便于出口。顯然,如果海外設廠受阻,長城將利用海上通道繼續他們的整車出口計劃。
與長城不同,同樣鐘情于對俄羅斯市場的奇瑞則做好了另一種準備。在與阿芙達托爾公司分手后,奇瑞準備聯合烏克蘭汽車總公司一起以30億元人民幣收購索克集團旗下的伊熱汽車廠。這家工廠曾給韓國起亞代工,年產能達30萬輛。如果收購成功,直接競爭對手就是俄羅斯最大的車企拉達汽車。對于這一計劃,奇瑞方面沒有透露更多詳情。
“不管怎么樣,俄羅斯是必須要進去的市場。”前述車企負責人在為自己打氣的同時,似乎也在為中國車企們鼓勁。(寇建東)
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