2009年翻開了新的一頁(yè)，多個(gè)汽車新政或?qū)⒃诮衲陮?shí)施，這些政策將對(duì)車主產(chǎn)生怎樣的影響，有車一族和準(zhǔn)車主一定很關(guān)心，這里為大家解讀部分新政。

　　逐步取消二級(jí)公路收費(fèi)

　　將有效降低出行成本 分流高速路車流量

　　2008年12月22日，交通運(yùn)輸部全國(guó)交通廳局長(zhǎng)會(huì)議上，交通部部長(zhǎng)李盛霖表示，對(duì)社會(huì)各界廣泛關(guān)注的取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)問(wèn)題，交通部將抓緊制定實(shí)施方案，選擇有條件的省份進(jìn)行試點(diǎn)，從2009年1月起，試點(diǎn)省份將全部取消其境內(nèi)的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。其他省份也可分期分批開展取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)試點(diǎn)工作，探索撤銷站點(diǎn)、債務(wù)清償、人員安置等工作的有效途徑和辦法。在此基礎(chǔ)上，由各省級(jí)人民政府決定逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，各地可以省為單位統(tǒng)一取消，也可在省內(nèi)區(qū)分不同情況分步取消。

　　政策分析：“貸款修路，收費(fèi)還貸”政策從1984年實(shí)施以來(lái)，有效緩解了公路建設(shè)資金不足的問(wèn)題，極大地加快了我國(guó)公路建設(shè)步伐。但是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是高速公路逐漸形成網(wǎng)絡(luò)，二級(jí)公路的干線骨架功能逐漸削弱，加之收費(fèi)站大多分布在城鄉(xiāng)居民頻繁使用的路段上，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生產(chǎn)、生活，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，有必要取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。但是，考慮到各地區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及財(cái)力狀況，一下子全部取消政府還貸二級(jí)公路還有困難，因?yàn)檫@關(guān)系到取消公路收費(fèi)后人員的安置等問(wèn)題，所以這一政策必須根據(jù)各地情況逐步有序地加以推進(jìn)。

　　政策影響：取消二級(jí)公路收費(fèi)，對(duì)廣大車主最直接的影響就是出行成本降低，同時(shí)也可以分流高速公路的車流量。

　　據(jù)了解，目前我省共有政府還貸二級(jí)公路3481公里，占公路總收費(fèi)里程56%，有二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)106個(gè)。我省目前收費(fèi)的二級(jí)公路中，有相當(dāng)一部分為國(guó)道省境段，如210國(guó)道。這些二級(jí)公路大多與高速公路平行，或者線路基本相同。如西安至延安，可經(jīng)西銅高速、銅黃高速到達(dá)，也可經(jīng)210國(guó)道到達(dá)；又比如從西安到漢中，可以經(jīng)西漢高速，也可以走108國(guó)道。此前由于高速公路和國(guó)道都要收費(fèi)，很多人出行時(shí)優(yōu)先考慮高速公路。如果政府收費(fèi)還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)，一部分考慮節(jié)約成本的車主可能會(huì)選擇二級(jí)公路，這樣高速公路的車流量將被分流。

　　當(dāng)然，在短期內(nèi)我省政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)還不會(huì)取消。記者日前從陜西省交通廳得到的消息是，現(xiàn)在我省這一工作還沒(méi)有啟動(dòng)，只有接到交通運(yùn)輸部的正式文件后，才會(huì)由省政府確定取消收費(fèi)的有效途徑和辦法。比如是以省為單位統(tǒng)一取消，還是在省內(nèi)區(qū)分不同情況分步取消，這些都要由省政府決定。當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)肯定是一個(gè)趨勢(shì)，只不過(guò)在具體實(shí)施上還是應(yīng)該遵循“逐步有序取消”這一原則。 實(shí)習(xí)記者 何霄

　　若減免購(gòu)置稅1.6升以下車型將熱銷

　　2008年12月9日，全國(guó)乘用車信息聯(lián)席會(huì)向發(fā)改委等六部委遞交了一份汽車業(yè)救助建議，提出降低購(gòu)置稅的兩種方案：一是按排量分級(jí)征收汽車購(gòu)置稅；二是免收小排量乘用車的購(gòu)置稅。

　　方案一的具體內(nèi)容是：將排量1升以下乘用車的購(gòu)置稅從目前的10%降至2%；排量1升至1.5升調(diào)至4%；1.5升至2升的調(diào)至6%；2升至2.5升的調(diào)至7%；2.5升至3升的調(diào)至8%；3升至4升的調(diào)至9%；4升以上的仍為10%。此方案一經(jīng)提出，便引起了有關(guān)部委的重視。“如購(gòu)買1.6升排量以下的轎車時(shí)，將適當(dāng)減免一些購(gòu)置稅。”12月12日，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中表示，目前我國(guó)有關(guān)部門正在進(jìn)行調(diào)研，鼓勵(lì)低排量車的生產(chǎn)和銷售。

　　政策分析：現(xiàn)行車輛購(gòu)置稅稅率為車價(jià)的10%，屬于購(gòu)車者承擔(dān)的較重稅負(fù)之一。當(dāng)初開征汽車購(gòu)置稅，是希望通過(guò)稅收調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配。然而，現(xiàn)在越來(lái)越多的工薪階層加入到汽車消費(fèi)行列，因此購(gòu)買小排量車的消費(fèi)者不應(yīng)被作為“稅收發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配功能”的對(duì)象。另外，消費(fèi)者在購(gòu)車時(shí)，已繳納了包括增值稅與汽車消費(fèi)稅等在內(nèi)的稅費(fèi)，再向其征收車輛購(gòu)置稅顯然不合理。因此，對(duì)小排量汽車減免購(gòu)置稅，應(yīng)該是拉動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展，刺激內(nèi)需，降低出行成本的一種福利措施。

　　政策影響：減免購(gòu)置稅將會(huì)使小排量車型從中獲利，甚至進(jìn)一步影響目前的汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)。然而，減免購(gòu)置稅的提議一直沒(méi)有更進(jìn)一步的“實(shí)質(zhì)”動(dòng)態(tài)，勢(shì)必將造成一定的持幣待購(gòu)現(xiàn)象。

　　金花寶馬市場(chǎng)部經(jīng)理李可工認(rèn)為，如果減免1.6L排量以下車型的購(gòu)置稅，售價(jià)在30萬(wàn)元左右的小排量豪華車就能節(jié)省2.5萬(wàn)元左右，這將大大刺激這一市場(chǎng)的消費(fèi)潛能。長(zhǎng)安馬自達(dá)駿雄專營(yíng)店總經(jīng)理王軍分析說(shuō)：“如果減免了小排量車型的購(gòu)置稅，目前汽車的消費(fèi)結(jié)構(gòu)或?qū)⑹艿揭欢ǖ挠绊憽Ｏ�費(fèi)者購(gòu)車時(shí)，肯定會(huì)更加傾向于購(gòu)買1.6L排量以下的車型。”另外，由于減免購(gòu)置稅的消息尚未明確，而且出臺(tái)時(shí)間也不確定，消費(fèi)者也會(huì)在短期內(nèi)進(jìn)一步持幣待購(gòu)。(劉澎）