根據最新出臺的汽車產業和鋼鐵產業調整振興規劃,從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日,國家安排50億元,對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼。
增加老舊汽車報廢更新補貼資金,并清理取消限購汽車的不合理規定。前者可以促進小排量汽車的消費,而后者主要是拉動農村地區作為生產資料的小型商用車的銷售,兩張牌齊出有利于改善整個車市的基礎面
新年車市首迎利好
與以往政府發布新政的“千呼萬喚始出來”不同,此次下調車輛購置稅從出現傳聞到政策發布不到一個月的時間。可以看成是有關部門在中央“促進消費”的精神指引下,在2009年為振興車市而打出的第一張牌。無論從哪個角度來說,稅負單方面下調,對于1.6L排量以下的車型來說,無疑是利好的消息。
此次購置稅下調的政策提出,從今年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。目前,車輛的購置稅是10%。由于目前車價都包含了增值稅,所以在計征車輛購置稅時,必須先將17%的增值稅剔除。所以,購置稅=發票價÷1.17×購置稅率。以購買一輛10萬元的小排量國產車為例,計算公式是100000÷1.17×0.1=8547元。
按照最新優惠政策計算,消費者可獲得4273元的免稅額。而以排量為1.3L以下車型的平均售價5萬元計算,購置稅減半后,每位消費者約可節省2136元。
救市穩字當頭
此次購置稅下調的政策,可以看出相關部門對于振興車市消費的決心。在中國車市,1.6L排量以下車型占據了車市全部銷量的一半以上,因此大多數的消費者都將會因此受益。
但是,與之前坊間盛傳的兩個方案:“2.0升或1.6升及以下排量購置稅全部免除,時限半年”相比,此次公布的購置稅下調政策打了不少折扣。其實,從這點恰恰可以看出,此次“購置稅新政”是穩字當頭,在“救市”面前不求急功近利,但求長遠發展。
首先,我們要看到此次購置稅下調的背景。據中國汽車工業協會統計,去年國內汽車銷售938.05萬輛,同比增長遇10年來新低,不足7%。可以說,在國際金融風暴的影響下,去年國內車市的發展已經遇到了不小的困難,這也正是有關部門通過下調稅負來拉動車市消費的動因。
但是,與此同時,我們也應該看到,即使去年車市的走勢并不盡如人意,它也還是取得了將近7%的發展速度。與2008年歐美車市銷量下滑30%至40%相比,中國車市所面臨的問題并不嚴重。換句話來說,目前國內車市的低迷狀況還不需要政府“下猛藥”來進行救市。所以,此次購置稅的謹慎下調,可以看成是國家對于振興車市的一種表態,是在車市當前“弱市”狀況下的“平穩推進”。
振興車市應“雙管齊下”
國家此次發布的購置稅下調政策,對提升車市的信心和人氣,無疑會起到相應的作用。但是,我們也應注意到,對于提振國內車市的消費信心來說,改善用車環境也是同等重要的方面。
眾所周知,汽車消費分為兩個部分:購車和用車。前者為消費者買車的行為,表現形式比較直觀,目前大多數拯救車市的方案和措施,也都是鼓勵消費者松開口袋去買車。相比之下,用車因為涉及到的工作比較零碎和龐大,提升車市的成效也不如購車那么直觀,因此受到的關注并不高。
但是,要促使消費者買車,離不開用車環境的改善。若要更廣泛更有力地拉升車市,更離不開改善用車環境。從某種角度來說,在當前的情況下,改善用車環境與出臺政策鼓勵消費者購車,同等重要。
此次購置稅下調,針對的是排量在1.6L以下的小排量車型。而小排量車型的最大消費群體是購車預算并不十分充裕的家庭消費者。對于這群消費者來說,購車之后的養車及用車費用支出,往往更能左右他們的購車計劃。而目前國內的用車環境,還有很多方面亟需改善。比如大城市的停車難、停車成本高等問題,以及極其普遍的公路亂收費亂罰款等問題,都是阻礙車市消費的頑疾。如果能在這些方面有所改善,無疑會在很大程度上拉動車市的消費。
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