中國汽車產量在2008年創下新高后,由于需求空間大、擴內需政策出臺等一系列利好因素的存在,今年增長仍可預期。
業界對2008年的中國汽車產量給出了1000萬輛的預期——目前世界上汽車產量超過1000萬輛的只有美國和日本。我國去年上半年完成產量520萬輛,但由于金融危機的影響,最后3個月產量急劇下滑,全年產量收于934.5萬輛,增長5.21%。這仍然是一個歷史新高,增長率在全球車市低迷的情況下也是傲人的。
由于金融危機對中國經濟的影響還在繼續,2009年國內汽車市場很難出現高速增長,但仍然有一些利好因素,比如政府采取了一系列擴大內需的措施,國民經濟增長趨于穩定,目前油價比較低等。
中國汽車市場的潛力很大。人汽車保有量只有30多輛,遠遠低于世界平均130輛的水平。國內汽車銷售的中心還是在一線市場、大型城市,對于二三線市場、西部市場、農村市場還沒有下工夫開拓。
小排量車快速增長是新的趨勢。近兩年小排量汽車已經是市場的主體和增長的動力。汽車下鄉則是重大戰略機遇。在廣大農村地區,汽車保有量還很低,大量使用的仍然是農用車。估計全國農用車保有量已達到1700萬輛,如果將這批車換代升級成汽車,又將是一塊巨大的市場。國家“十一五”規劃將建設農村道路作為重要任務,提高農民收入和消費水平也是應對金融危機的重要措施,這也為農村汽車市場的發展提供了條件。以每輛車補貼2500元計算,50億元的補貼款可以帶來200萬輛車的更新,如果此項政策堅持若干年,農村汽車市場就可以啟動。
汽車下鄉要解決好如下問題:開發適合農村使用的產品;開辟適合農村市場的銷售渠道;加強售后服務。農村市場還是以運輸車輛和多用途車輛為主,價格上要相對低廉,性能要可靠,能夠適應農村路面,還要節能環保。在銷售渠道方面,現在4S店模式不適合分散、購買力較低的農村市場,因此需要改革現有的銷售模式。
4萬億投資是商用車增長的機遇。按歷史經驗,固定資產投資增加100億元,會帶動汽車需求10萬輛左右。
國務院出臺《振興汽車工業規劃》,“拯救汽車工業”政策的核心是希望國內汽車工業為擴大內需作出更大貢獻,同時解決好汽車行業自身發展中的一些問題,如自主開發、新能源汽車等,增強發展后勁。
按照規劃,今后3年,中央將安排100億元專項資金,重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展,明確提出推動電動汽車及其關鍵零部件產業化。國家財政部官員表示,到2012年,財政部將向新能源車的推廣使用投入200億元,科技部同時公布了推進新型動力汽車商業化的“十城千輛”計劃。“十城千輛”主要是城市公共交通、出租、郵政和部分公務車。財政部所擬定的200億元推廣計劃,重點在于充電電站的建設和電網改造,普通消費者購買時的財政補貼和稅費減免,以及相關企業的稅費減免。下一步的關鍵,是要借振興規劃的東風,加快新能源汽車的產業化。
在規劃中,還提出對1.6升以下乘用車減半征收購置稅,這就把多年來強調的鼓勵小排量政策落實到了實處。
振興汽車業需要地方政府的配合。有一點就是創造良好的消費環境,涉及道路、停車、修理、加油等方面。同時要減輕消費者的負擔。《國務院辦公廳關于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關問題的通知》規定,除法律法規和國務院明文規定外,任何地方、部門和單位均不得再出臺新的涉及機動車輛的行政事業性收費、政府性集資和政府性基金項目。《排污費征收使用管理條例》規定,排污費收費對象是單位和個體工商戶,不包括自然人。(賈新光)
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