國家汽車下鄉政策的實施細則終于出臺,但是在汽車行業的反響卻并不熱烈。這倒并不是說汽車企業對汽車下鄉不熱心,而是按照現在出臺的政策,大多數廠家只有看熱鬧的份兒,他們根本就沒有資格享受國家的補貼政策。
汽車下鄉的實施細則規定,只有輕型載貨車、微型客車和摩托車享受政府補貼,其他車型都不在補貼之列。拋開摩托車不算,眾多汽車類型中就只有兩種車型入選。現在國內汽車廠家中只有長安、江淮、上汽通用五菱、哈飛、奇瑞、福田等十余家企業在生產這兩種車型,而其他企業,特別是主流的乘用車企業,基本都與汽車下鄉無緣。一項涉及整個汽車行業的政策,其結果卻是只有少數企業受益,而大多數企業卻沒有機會參與其中,那么這個政策的導向作用又體現在哪里呢?
從現在看,對于汽車下鄉,只是政府一頭熱,而企業和農民那兩頭都比較冷。政府熱衷于汽車下鄉,首要的目的是拉動內需。50億的投入,按每輛車最高補貼5000元計算,就可刺激100萬輛的銷售,這對汽車產業的帶動不可謂不大。但是這只是理論上的計算,或者說是政策制定者的一廂情愿。因為去年輕卡和微型客車的銷量總共是200萬輛,在今年農民工大批返鄉、農民增收愈加困難的情況下,想要再增加100萬輛的銷量,無疑是一項不可能完成的目標。對于企業來說,首先是多數企業沒有機會參與,而對那些少數能參與下鄉的企業來說,他們的積極性也并不高。他們深知汽車最主要的主場還是在城市,農民的收入與城市居民相比還有巨大差距,僅靠一項補貼政策還不可能真正啟動這個市場,而且農村幅員廣闊,設立經銷點、維修站的費用巨大,銷售帶來的收入根本抵不上企業的成本投入。現在就連許多銀行、保險公司等機構為控制成本都撤銷了很多農村的網點,所以我們也很難指望汽車企業能有多大動力在農村市場大力投入。
對于農民來說,我真不知道政策的制定者是在為農民著想,還是有點想當然,憑什么根據認為9億農民需要的就是這兩種車呢?盡管輕型卡車和微型客車比三輪農用車和低速貨車性能更好、也更安全,但是它們的價格也比普通農用車高出兩三倍,大多數農民還是買不起,所以能享受到政策好處的還只是其中一部分收入較高的農民。而這部分農民中有相當一部分從事著商業、運輸、建筑等行業,他們對于汽車的需求也會多樣化,他們既需要輕卡、小面包,也同樣需要小轎車或者排量稍大一些的皮卡等車型。既然是汽車下鄉,讓農民得實惠,就應該擴大汽車下鄉的范圍,把1.3升以下的小轎車、皮卡等車型也列入其中,這樣既能滿足農民的多樣化需求,也能使更多企業參與,這樣才能更好地體現政策的公平與正義。(楊鈞)
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