最近,不少人在議論一些地方出臺政策支持本地汽車企業的事情。已出臺相關政策的省市,認為這些措施不是地方保護主義,是對汽車產業調整振興規劃的貫徹和落實。未出臺相關措施的省市,目前處于觀望狀態。新一輪的地方保護主義似有興起之勢,筆者的看法是,地方保護其實保護不了地方汽車產業。
自2008年下半年以來,國際金融危機波及全球,國內經濟形勢低迷。中央推出多項措施來“擴內需、保增長”,出臺包括汽車業在內的十大產業調整振興規劃,各地政府貫徹和落實這些政策的壓力增大。正如某省政府相關工作人員所說的,支持當地汽車集團,也是在支持國家。在當前形勢下,該省的做法似乎情有可原。不過,弊更大于利。
首先,這樣的做法容易保護落后,“扼殺”本地汽車企業的市場競爭力。沐浴在地方政府的“政策陽光”中,的確可以使一些汽車企業在“寒冬”里感到溫暖,心里有了依靠。但正如魯迅說過的“工作會被安逸的生活所累”。外界壓力小,可能會使企業條件反射似地降低自主創新、技術改造的積極性,產生“反正有政府幫助賣車”的想法。久而久之,汽車企業會逐漸喪失市場競爭力,更談不上國際化,到時可能反過來責怪地方政府“慣壞”了它們。
其次,這種做法容易產生示范效應,導致重復建設、結構調整等老大難問題難以解決,不利于本地車企做強做大。目前,還有不少地方政府尚未出臺支持本地汽車企業的措施,如果一些推出相關措施的地區汽車銷量增長明顯,這些觀望者們也可能紛紛效仿。嚴重的后果是各地間互相設置壁壘,割裂市場。你的汽車進來困難,我的汽車出去不易,區域經濟不可能和諧發展。長遠來看,對本地車企擴大市場、做強做大極為不利。
溫家寶總理在政府工作報告中特別指出,政府要“促進公平競爭,消除地區封鎖,打破行業壟斷,組織調動各種社會資源,促進經濟增長。”各地政府應該攜起手來,甚至“區域聯合”,才能實現中國經濟平穩較快發展,才能把汽車產業調整振興規劃落到實處,才能推動中國汽車產業做強做大。
(楊麗娟)
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