今年的人大會議開完后,車友們對汽車界代表提出的兩類建議比較感興趣。一是全國人大代表、廣汽集團總經理曾慶洪提出的,住房公積金可用于車貸及車貸利息抵扣個人所得稅的建議,以及全國人大代表、江淮汽車董事長左延安提出的使用公積金購買汽車的建議。另一是全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英提出的支持小排量車發展,將購置稅減半政策延長的建議。
相比較之下,曾慶洪和左延安的建議受到了更多關注,關于這一建議在民間的反饋,也是激烈地分化為兩種意見。
一種意見認為,公積金反正都是自己的錢,不買房的話“閑著也是閑著”,還不如拿來買車或者用于車貸,進而刺激消費起到提振經濟的作用。另一種意見認為,住房公積金是政府為了保障“住者有其所”而設立的特別積金,目的是普惠百姓,而買車人畢竟還是少數,因此不應將公積金移做他用。
若移用公積金要過數關
曾慶洪和左延安的建議雖然思路新穎,但因涉及到國家有關條例規定的修改,因此實現起來顯然頗有難度。住房公積金作為一種長期住房用儲金,對于它的使用,國務院頒布的《住房公積金管理條例》也有明確的定向規定。一部分觀點支持的動用住房公積金促進汽車消費的辦法要想實行,得先過《條例》這一關。
另一方面,住房公積金制度作為一項福利制度,惠及的職工遠比買得起車的人要多得多,而公積金增值收益也被規定用于惠及更多人的住房建設,因此汽車業的老總想用這一杠桿刺激消費,更得通過民意這一關。
此外,就算汽車業能沾公積金的光,又該如何“擺平”其他行業也想沾公積金光振興的要求。
延長購置稅減半更可行
筆者認為,作為汽車業的老總,提出這樣的建議一方面說明汽車業如今非常希望能夠得到更多力度的政策支持,以提振整個行業乃至國民經濟,另一方面也說明,汽車業正面臨嚴峻的增長壓力,使得老總們不得不“打住房公積金的主意”。
在這樣的背景下,筆者認為,王鳳英代表所提出的延長購置稅優惠政策的建議,則顯得更容易操作且更有可能實現。
首先這一建議是建立在延長現有政策的基礎上的,并不涉及修改現有政策;其次,這一政策直接向國家財政提出了支援要求,并沒有直接觸及其他不買車人群的實際利益。
其實不管哪個建議能夠最終得以采納,汽車業內人士都應該感到欣慰。因為民間對前述兩類建議的積極響應說明,汽車消費作為中剛性需求,在中國仍有巨大的潛力可以挖掘。汽車走進家庭仍是許多人朝思暮想的愿望,且這一愿望對一部分消費者來說,會比擁有一棟屬于自己的居所來得更加迫切且感覺上更容易實現。(陸原)
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