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          政策參與者披露:2個月完成汽車下鄉細則制訂
        2009年03月30日 07:57 來源:新京報 發表評論  【字體:↑大 ↓小
            3月19日,在山東臨沂市羅莊區一駕駛學校,來自臨沂莒南的農民劉恒娟在教練的指導下學習倒樁駕駛。圖/尹召功
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          “汽車與摩托車下鄉細則”在3月13日出臺后,依然受到各方關注。如50億元的補貼資金是否全部落在汽車上?實施日起到細則出臺前的購車能否按規定享受補貼?哪些企業的產品符合補貼標準?異地購車補貼是否依然可行等。就這些問題,參與《汽車摩托車下鄉實施方案細則》政策制訂的中國汽車流通協會副秘書長王都,和中國汽車流通協會副會長刁建申、全國汽車下鄉服務協調辦公室主任陳東升、副秘書長陳遞紅近日接受了記者的專訪。

          細則制訂時間少

          新京報:汽車下鄉政策從3月1日開始實施,但細則在13日才出臺,中間是不是出現了一些什么情況?

          王都:對,因為一個政策從確定到出臺是有一個過程的,這次時間太緊張了。1月14日才把這個事說出來。在這么短的時間里要補多少錢、怎么補都得研究。

          新京報:也就是說,在1月14日之前你們都不知道要出臺這個政策?

          王都:不知道,這個政策出臺是很突然的,沒有任何準備時間,所以就比較匆忙。

          新京報:頻繁修改是不是各部委間的博弈?

          王都:是這樣的,簽報了快要出來時,發現還有問題,那么有問題必須解決,因此就第一輪第二輪第三輪地修改。就是這樣,現在的這個政策還是有一些不夠完善的問題,比如說合格證的問題,規定是要交的,現在就變成提供,我們現在跟財政部協商,提供一個復印件,因為合格證要交公安部門。

          3月1日至方案出臺前可享受補貼

          新京報:由于細則推遲到13日才出臺,那么在實施日起到方案出臺前時間里購買的車能否享受補貼?

          刁建申:我認為是可以的。這種情況只要符合條件,手續齊全,原則上能夠給予補貼。因為“汽車產業振興規劃”規定的補貼時間由3月1日開始,不能因為細則出來滯后的原因而不給補貼。

          新京報:現在哪些企業有資格可以下鄉?

          王都:我認為都可以,當然它的條件必須符合國家和相關部門的規定,并簽訂一個協議書,里面有一個保證金是交給財政部的,大概是50萬元。

          新京報:具體流程是什么?

          王都:首先他們要把符合下鄉細則的產品、銷售網絡、售后網絡報到財政部及其相關部門或者其委托單位(中國汽車流通協會),然后經過審核后沒有問題,并且跟下鄉的協議書沒有異議并可以簽署,然后把相關文件和附件拿到以財政部為首的部委簽訂協議,簽完了就具備下鄉的一個資格了。

          新京報:也就是說中國汽車流通協會具體負責后續的操作?

          王都:中國汽車流通協會受財政部委托,負責做一些工作。

          50億元補貼不包括摩托車

          新京報:之前汽車下鄉里是沒有摩托車的,這是什么時候加進來的?

          王都:摩托車之前確實是沒有的,它是后來才加進去的,我沒參與,不是很清楚。

          新京報:振興規劃里提到的50億元補貼包括摩托車嗎?

          王都:不包括摩托車,50億元全部是用于汽車下鄉補貼的。

          新京報:細則中的補貼比例是怎么確定的?

          王都:我們希望能給農民多補,但國家就這么多錢。我們經過測算,在這個補貼范圍內去年賣了多少車,然后降10%會增長多少,后來也與多個專家以及行業人士溝通測算過。

          刁建申:這個比例我們還是參照了家電下鄉的比例,家電下鄉的補貼比例是13%。

          200多萬輛車將享受補貼

          新京報:享受補貼的車型大概有多少輛?

          王都:我們測算了全國大概是200多萬輛,里面刨除五六萬輛的微卡。

          新京報:輕卡是必須換購才能享受補貼,但購買是不享受補貼嗎?

          王都:對,是這樣的。

          新京報:微卡怎么沒包括在里面?

          王都:皮卡是包括在里面的,在1.8噸-6噸以下的都包括,改裝車也包括的,小型的冷凍車也包括。現在微卡很少,而且振興規劃只寫了輕卡。另外,一般企業微卡往往跟微客都是在一起生產。

          異地購車暫時不能享受補貼

          新京報:我們注意到除了下鄉補貼外,許多地方還針對本地車企有專項資金,細則也提到下鄉補貼有20%歸地方財政負責。

          王都:這是兩個概念,80%和20%的比例是財政部內部的事情,你說的那些地方專項資金是地方財政對企業的支持,跟老百姓沒有關系。

          新京報:異地購車補貼可以嗎?

          王都:現在還沒有明確的說法,但是恐怕還不行。還有一個當地農民在當地買的車,但在異地上牌再回到當地去補貼都有問題,這個還得看看,我們再去溝通一下。

          新京報:你剛才說企業下鄉前必須簽訂協議書,有沒有最后期限?

          王都:至于時間只能說盡快,沒有時間表。

          15天內農民能拿到補貼款

          新京報:汽車下鄉還有一個問題是沒有涉及頗受關注的微型轎車。

          王都:首先50億元的初衷是惠農,第二是要刺激農村消費;第三要和報廢低速汽車掛鉤,淘汰落后產能、提高環保等。所以這次補貼的都是農村生產資料。

          刁建申:這個問題從另外一個方面解釋,家電下鄉是拉動消費,汽車下鄉是改善農民的生產生活條件,相互有不同的側重點,從兩個方面來向農村傾斜。而且對象上,也只限于農民。

          新京報:汽車下鄉補貼兌現有時間限制嗎?

          王都:細則方案已經要求15天以內要把補貼資金發給農民,農民可以到鄉財政所去拿。

          新京報:汽車下鄉提到企業要保證產品質量,不降低配置,這個你們怎么做到?

          陳東升:每個生產企業的產品和型號配置都有一個統一的要求,我們會進行對比。而中國汽車流通協會正好在這些方面有優勢,經銷商直接服務的窗口,我們的反應會是非常及時的。(魏學珍)

        【編輯:張艷紅
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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