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        告別“堵城” 北京求解交通困局力推公交新政(2)

        2007年01月10日 16:32

          市長取經(jīng)

          不承認(rèn)北京為“首堵”的市長王岐山,似乎也為北京的交通問題感到焦灼。

          2006年11月13日,原本是來出席兩天后開幕的第十屆京港合作洽談會的王岐山,為的是考察香港的交通。

          在這兩天里,王岐山與其多名同僚參觀了香港多個地方,了解了香港解決交通問題的相關(guān)情況。“要實(shí)實(shí)在在學(xué)習(xí)先進(jìn)有效的交通管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。”王坦言。

          在京港合作洽談會上致開幕詞時,王岐山專門談了北京的交通擁堵問題。

          “我特別要講的是,北京市政府最近就要出臺今年緩解交通的重大措施,因?yàn)檎f一千道一萬,這么大的都會城市要害還在于公交。”王岐山說,北京擬用于解決交通問題的“三大招”是:降低公交票價、提高公交車?yán)眯省⒐还鞠愀凵鲜小?/p>

          針對北京空調(diào)巴士線路乘客稀少,而非空調(diào)普巴則擠滿了人的狀況。王岐山提到,“這不符合和諧社會的要求。北京將加大對公交系統(tǒng)的財(cái)政補(bǔ)貼,把票價壓下來。”

          除了在票價上作文章,調(diào)整混亂的公交線路、利用資本市場籌措資金,也是考慮的范圍。王岐山批評,北京的公交線路安排不當(dāng),幾乎所有的公交線路都要走長安街。

          在離開香港前,王岐山提出解決北京交通的十六字方針:公交主導(dǎo)、線路調(diào)整、體系改革、管理加強(qiáng)。

          改革之路

          北京市政府近年對交通發(fā)展投資不斷增大,“十五”期間投入逾800億元人民幣,但交通擁堵狀況卻無明顯改善。

          2006年12月18日,由北京市交通委等多部門聯(lián)合制定的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見》以下簡稱《意見》正式出臺。

          根據(jù)《意見》,政府將在發(fā)展公共交通方面做出如下改變,包括優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)、普及公交專用車道、建設(shè)多個大型綜合換乘樞紐,建設(shè)十六條四通八達(dá)的軌道線路等。

          到2010年時,北京將擁有四百五十公里公交專用道網(wǎng)絡(luò),二、三、四環(huán)路將全部劃上公交專用道。

          同時,自2007年1月1日起,北京將取消月票,代之以低廉的統(tǒng)一票價。市民可在四百余條公交線享四折優(yōu)惠。

          此外,北京還將加快發(fā)展軌道交通建設(shè),至2015年,將新建十六條軌道線路,軌道交通網(wǎng)絡(luò)共達(dá)20條線、568公里。

          根據(jù)北京市交通發(fā)展規(guī)劃,2010年,北京公交出行比例達(dá)到百分之四十,比目前至少提升十個百分點(diǎn)。

          《意見》出臺的一個背景是,當(dāng)年12月1日,建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、勞動和社會保障部曾聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見》,該文件明確指出:加大城市公共交通的投入,城市公共交通必須實(shí)行低票價政策。

          《意見》的出臺,是北京公交改革一個新的開始,也是之前市場化改革的一個終局。

          

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