隨著“兩稅合并”這一重要法規即將付諸實施,享受了十余年“超國民待遇”的外資企業,在稅收方面從某種程度上說終于和內資企業重新站在了同一條起跑線上。在當今競爭日趨白熱化的國內汽車市場,中外合資企業將受到自主企業更加猛烈的沖擊,從而使汽車行業競爭格局可能產生變化。
眾所周知,自改革開放以來,為吸引外資,中國一直給予外資企業10多種稅收優惠待遇。外資企業在中國的名義稅負為15%,實際稅負水平為11%;而內資企業名義稅負是33%,實際稅負為23%,國有大中型企業的實際稅負水平更高達30%,兩者相差10多個百分點。
“兩稅合并”后,合資企業的所得稅稅率將由15%調整到25%,而內資汽車企業的所得稅稅率將由33%降至25%。內外資稅率并軌,最高興的就是國內汽車企業,應該是中國自主車企“翻身”的一個機會。這種集體利好主要體現在三個方面。第一,自主車企本身稅率降低,競爭力增強;第二,競爭對手稅率提高,此消彼長,生存空間縮。坏谌,雖然國家對外資投資一些產業會有稅收優惠,但汽車產業并不在此范圍內,相反,國家對自主品牌卻有鼓勵措施。
比較而言,由于乘用車中轎車上市公司利潤來源主要是合資企業,而合資企業在稅改前享受低于內資企業的稅收優惠,故兩稅合并后,轎車上市公司盈利將受到一定負面影響;而商用車主要是內資企業,享受稅收優惠的較少,兩稅合并利好于商用車企業。
和自主品牌企業的普遍關注相比,多數跨國汽車公司和合資汽車企業卻對“兩稅合一”高興不起來,F在,內資企業所得稅進一步減少,而外資企業所得稅卻要提高,一增一減,原來的優勢可能不復存在,在生產成本不變的情況下,財務成本的提高,使得利潤空間縮小,必須通過提高車價來彌補損失,結果只會喪失更多市場份額。由此帶來的影響,對跨國公司來說,幾乎是災難性的。
在不久前一項“兩稅合并后,哪個行業競爭格局最有可能發生轉變”的社會調查中,47%的受訪者選擇了“汽車業”,兩稅合并帶來的最直接的影響是汽車行業競爭格局產生變化。
按照中國汽車工業協會的統計,2006年自主品牌轎車累計銷售達到98.28萬輛,僅占轎車銷售總量的25.67%。換句話說,外資品牌轎車占了高達75%的份額。
要想改變外資主導的行業格局,自主汽車企業必須擁有更雄厚的資金實力,企業稅率的降低給自主企業帶來了這樣的機會。目前,汽車內資企業所得稅率為33%,合并后為25%,也就是減少了8%,假設其他成本不變的情況下,這等于增加了12%的利潤。這并不是小數目。自主企業因此增加了很多競爭手段,價格是競爭最有力的武器,所以,兩稅合并后,最有可能出現的情況是自主企業降低車價,讓利于消費者,以求得擠占原先合資品牌占有的市場份額。目前,在同檔次產品上,自主品牌產品的價格僅為合資品牌的60%左右,新的所得稅調整,隨著自主汽車企業稅率的調低和合資企業稅率的調高,二者的差距將進一步拉大,對合資品牌沖擊更大。還有可能是,自主企業將稅率降低后節省下來的資金用于改善研發力量、營銷和擴大銷售網絡,這些都增強了自身競爭力,對合資品牌構成了威脅。
對合資企業來說,所得稅雙軌制終結后,老的外企可能還有3~5年的過渡期,換言之,合資汽車企業仍然可以利用這個過渡期,作出適合自己的調整。一方面調整稅率的影響不會馬上體現出來,即便有影響也是五年以后的事了,而且如果企業在過渡期內適時進行調整,則完全有能力將影響減小到最低限度。(李永鈞)