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      2. 2007年09月14日 星期五
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        車船稅稅額首次提高 今后開征燃油稅替代養(yǎng)路費(fèi)
        2007年09月14日 09:24 來源:國際金融報(bào)

          車船稅稅額幅度與原來相比有所提高,這也是車船稅征繳以來首次調(diào)整稅額。昨日,國家稅務(wù)總局和中國保監(jiān)會聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,就人們關(guān)心的車船稅相關(guān)政策作出解答。

          國家稅務(wù)總局地稅司副巡視員曹聰在發(fā)布會上介紹說,從新的《中華人民共和國車船稅暫行條例》對稅額幅度的規(guī)定來看,“稅額標(biāo)準(zhǔn)與原來的稅額標(biāo)準(zhǔn)相比的確是有所提高”,從幅度上看,新標(biāo)準(zhǔn)增加了一倍甚至是一倍多一點(diǎn),“但從絕對額來看,新標(biāo)準(zhǔn)只是增加了200塊錢左右”。

          對此,曹聰分析指出,現(xiàn)在所制定的稅額幅度標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)上漲水平以及居民收入水平進(jìn)行測算,“雖然在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行上調(diào),但并不會造成車船所有人的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)”。

          據(jù)了解,車船使用牌照稅是1951年頒布的,到去年為止征收了55年,但是沒有做過稅額的調(diào)整。車船使用稅是1986年開征的,到去年20年的時(shí)間稅額幅度也沒有做過調(diào)整,現(xiàn)在做一定幅度的調(diào)整,“看似幅度大,但是絕對額不高”。曹聰同時(shí)指出,相比55年來中國的經(jīng)濟(jì)增長幅度,“稅負(fù)的增長幅度并不大”。

          另據(jù)介紹,所征車船稅將用于城市交通設(shè)施的改善和車輛的公共管理,以緩解目前交通擁擠、停車難等問題。

          在被問及車船稅具體繳納方式時(shí),保監(jiān)會財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部副主任董波指出,目前,車船稅可依照保險(xiǎn)公司代收代繳和自行繳納兩種方式進(jìn)行。

          董波說,車船稅繳納一種可由保險(xiǎn)公司代收代繳。納稅人在購買交強(qiáng)險(xiǎn)的同時(shí)由保險(xiǎn)公司代收代繳應(yīng)該繳納的車船稅。在具體執(zhí)行時(shí)間上,由于各地準(zhǔn)備的條件和時(shí)間的問題,可能會采取分步實(shí)施的方式,但原則上稅務(wù)總局規(guī)定從2007年7月1日起全國都要實(shí)行由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳的做法。

          “保險(xiǎn)公司代收代繳車船稅,也就是相當(dāng)于在辦理交強(qiáng)險(xiǎn)的平臺上代收了車船稅,是為了方便客戶。”董波進(jìn)一步分析指出,2006年7月1日實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)后,規(guī)定所有的機(jī)動車的所有人、管理人都應(yīng)該投保交強(qiáng)險(xiǎn),而交強(qiáng)險(xiǎn)所覆蓋的機(jī)動車基本上與車船稅所規(guī)定的機(jī)動車范圍是基本一致的,“因此,從方便客戶、堵塞漏洞、提供更快捷的方式的角度出發(fā),條例規(guī)定了機(jī)動車所有人、管理人在投保交強(qiáng)險(xiǎn)的時(shí)候繳納車船稅”。

          還有一種是自行繳納。根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定時(shí)間,自己可到稅務(wù)機(jī)關(guān)自行繳納車船稅。已到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納了車船稅的納稅人,不需要在購買交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)再次繳納車船稅。

          此外,關(guān)于養(yǎng)路費(fèi)和車船稅將實(shí)行合并征收的傳言,曹聰予以否認(rèn)。他指出,養(yǎng)路費(fèi)和車船稅是在兩個(gè)領(lǐng)域里的不同的集資方式,目前兩者還不具備合并的條件。

          曹聰表示,車船稅作為財(cái)產(chǎn)稅對財(cái)產(chǎn)價(jià)值具有調(diào)節(jié)作用。我國今后要開征燃油稅,替代養(yǎng)路費(fèi)。按照有關(guān)方案設(shè)計(jì),對汽油、柴油開征燃油稅之后,養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等多項(xiàng)行政收費(fèi)將同時(shí)停收。(張穎)

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