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      2. 新中國50年

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         1949-1999

         

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        民族地方篇

        新中國五十周年特稿:新中國成功加強民族凝聚力

          (香港中國通訊社九月九日電)新中國五十周年特稿:新中國成功加強民族凝聚力

                  香港中通社記者 思良

          中華民族包括漢、滿、蒙、回、藏、壯、白等五十六個民族,在即將邁入二十一世紀的時候,全國各族人民以喜悅的心情迎接新中國五十華誕。

          一九四七年,在解放戰爭的炮火聲中,中共推動建立中國第一個省級的民族自治地方--內蒙古自治區,從此,民族區域自治開始由理論轉向實踐。一九四九年九月二十九日通過的《中國人民政治協商會議共同綱領》,將民族區域自治制度在法律上確立為即將誕生的人民共和國的一項基本國策和重要政治制度。中華人民共和國成立后,民族區域自治在全國范圍內普遍實施,陸續建立了廣西、新疆、西藏、寧夏四個自治區。目前,中國已有五個自治區、三十個自治州、一百二十一個自治縣(旗)和一千二百多個少數民族鄉。

          至一九九八年,中國五十五個少數民族中已有四十四個實行了民族區域自治,實行民族區域自治的少數民族人口超過了少數民族總人口的百分之七十。

          中國是世界上唯一實行民族區域自治的國家。中國憲法和民族區域自治法都明確規定,各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分,各民族自治地方的自治機關都是在中央人民政府統一領導下的一級地方政權。自治機關必須服從中央的統一領導,貫徹國家法令和政策規定。同時,國家保障民族自治地方自治機關的自治權,自治機關有權根據自治地方的實際情況,變通執行國家的有關政策、法令。既統一、又自治,把統一和自治有機地結合起來,這是中國民族區域自治的一大特色。

          與此同時,在平等合作互助的民族政策下,各民族自治區工農業生產迅速發展,不僅基本上滿足了民族自治地區人民的生產生活需要,還有力地支援了國家建設。此外,民族自治地區初等教育大部普及,中等及高等教育日益發展。

          與一九七八年相比,一九九七年各民族地區國內生產總值由三百二十四億元增加到逾七千億元,增長了逾二十倍,平均每年遞增百分之十一,比全國平均增長幅度高出一點一個百分點;人均國內生產總值從二百四十七元增加到四千零五十三元,增長了十五倍;民族地區農牧民人均純收入提高到一千四百八十二元。

          一九九八年,各民族地區國內生產總值達到六千六百多億元,累計實現農林牧漁業總產值達到三千一百六十七億元,比上年增長百分四點六。糧、棉、油產量都比上年增長,分別占全國總產量的百分之十四、百分之三十一和百分之十三。廣大農牧民生活水平得到了普遍提高,人均純收入達到一千六百多元,累計有兩千多萬少數民族貧困人口越過溫飽、邁向小康。民族地區與全國一樣,到處呈現欣欣向榮的喜人景象。

          民族自治地區五十年來在政治、經濟和社會發展取得的巨大成就,這在世界范圍來說也是非常了不起的。回顧五十年前中國部分少數民族的歷史,那是一幅怎樣令人心酸的畫面:多數平民形同奴隸,極端落后的社會形態,刀耕火種的原始經濟,逐水草而居的游牧生活,毫無保障的采集、漁獵生產方式……這些黑暗歲月,已一去不復返了。

          新中國成立后,中國徹底廢除了舊社會遺留下來的民族壓迫制度,實行了民主改革和社會主義改造,徹底消除了各民族社會中存在的原始公社制殘余、奴隸制、封建農奴制和封建地主制等各種落后的政治和經濟制度,許多少數民族一躍跨千年,走上了社會主義道路。

          在五、六十年代,中國制定了許多適合少數民族繼續發展的優惠政策,當中包括生產、生活、稅收、財政補貼、資源開發利用、教育、文化、衛生、干部培養等各方面的優惠照顧政策。一九八四年,《民族區域自治法》頒布實施,把少數民族自己當家做主的權利用法律的形式確定下來。

          中國的民族政策是最成功的,眾多而復雜的民族問題得到了較好的解決,加強了民族凝聚力。中國民族政策的成功,引起了世界其他多民族國家的關注,有人認為中國向世界提供了寶貴的經驗,這是中國對世界的貢獻。

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