鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指社(鄉(xiāng))、隊(村)舉辦的企業(yè)、部分農(nóng)民聯(lián)營的合作企業(yè)、其他形式的合作企業(yè)和個體企業(yè)。它是在農(nóng)村手工業(yè)基礎上,隨著農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展起來的,其產(chǎn)生標志是一九五八年社隊工業(yè)(鄉(xiāng)工業(yè))的出現(xiàn),其后二十年里,幾起幾落,經(jīng)歷了艱難曲折的發(fā)展,一九七八年中共十一屆三中全會確定了我國農(nóng)村要走農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、農(nóng)工商綜合經(jīng)營的道路,要求社隊企業(yè)要有大的發(fā)展。當時,聯(lián)產(chǎn)承包釋放出巨大的能量;廣大農(nóng)民在強有力的政策推動、致富驅(qū)動、市場拉動下,在新生活的召喚下,沖破舊觀念,舊體制的束縛,利用資金積累、剩余勞動力和農(nóng)村資源,大舉進入二、三產(chǎn)業(yè),有聲有色地登上中國經(jīng)濟的大舞臺。
一九八四年三月一日,中央下發(fā)開創(chuàng)社隊企業(yè)新局面的報告,社隊企業(yè)正式改名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是銀行方便貸款,并在稅收上進行減免。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展進入了一個“黃金時代。”
一九八九年至一九九一年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長速度放慢,但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大力引進外國資金、技術、設備和先進管理經(jīng)驗,并到國外尋找市場,外向型經(jīng)濟迅速地發(fā)展起來了。
一九九二年,鄧小平南方講話發(fā)表和中共十四大召開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展市場經(jīng)濟的大潮中進入了一個新的發(fā)展階段。一九九六年,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達到六萬三千五百億元,逼近全社會總產(chǎn)值的三分之一。
一九九六年至一九九八年,國家出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極推進“兩個轉(zhuǎn)變”,走向大規(guī)模、高科技、外向型,很多企業(yè)進行資產(chǎn)重組,由分散走向聯(lián)合,并向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集中。
據(jù)有關部門統(tǒng)計,目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有二千三百萬家,從業(yè)人員一億三千萬人。稅收收入的五分之一,出口交貨值的三分之一,均來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。經(jīng)過幾十年探索發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已發(fā)展成為我國農(nóng)村經(jīng)濟主體力量,全國工業(yè)經(jīng)濟的半壁河山,整個國民經(jīng)濟的一大支柱。(完)