澳大利亞新資源稅眾口難調(diào) 政府或要進(jìn)一步妥協(xié)

　　雖然澳大利亞政府宣布新擬議的礦業(yè)資源租賃稅(MRRT)后，一些礦業(yè)企業(yè)得到安撫并對(duì)此表示歡迎，但仍有業(yè)者繼續(xù)對(duì)資源稅進(jìn)行攻擊。同時(shí)，一些中小型礦業(yè)企業(yè)要求政府做出進(jìn)一步的妥協(xié)。

　　上周，澳大利亞政府宣布了經(jīng)過(guò)修訂的礦業(yè)新稅種征收方案，向采礦行業(yè)作出了巨大讓步，新方案的整體稅率從原方案的40%下調(diào)至30%，雙方還同意提高資源稅的起征門檻。澳政府還將除鐵礦石及煤炭以外的所有大宗商品剔出了征稅對(duì)象范圍，緩解了市場(chǎng)對(duì)低價(jià)值資源項(xiàng)目可能受到影響的擔(dān)憂。

　　同時(shí)，礦業(yè)新稅種征收方案還提高稅收起征門檻，允許礦企一次性注銷新的資本投資。根據(jù)協(xié)議，只有當(dāng)?shù)V企項(xiàng)目回報(bào)率超過(guò)澳10年期國(guó)債收益率加上7%的水平時(shí)，澳政府才對(duì)其征收資源稅。而此前起征標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)項(xiàng)目回報(bào)率高于6%的礦企統(tǒng)一征收40%資源稅。

　　重開(kāi)暫停項(xiàng)目

　　吉拉德政府已經(jīng)在資源稅改方面做出了妥協(xié)，降低了對(duì)于本國(guó)320家礦產(chǎn)、煤炭、石油和天然氣企業(yè)征收的資源稅稅率到30%。

　　必和必拓、力拓和Xstrata稱，政府新的擬議符合該行業(yè)的核心原則，在稅制改革上取得了重大進(jìn)步。

　　必和必拓行政總裁MariusKloppers在一份聲明中稱其將繼續(xù)與政府一道致力于修繕此次稅改，以使其不妨礙澳大利亞礦業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　力拓執(zhí)行董事SamWalsh稱，礦業(yè)企業(yè)必須學(xué)會(huì)適應(yīng)新的資源稅制，因?yàn)檫@是業(yè)界能與當(dāng)前政府達(dá)成的最好的協(xié)議。

　　Xstrata的行政總裁MickDavis則表示，修改后的稅制是可以接受的結(jié)果，他希望政府能夠盡快制定詳情，結(jié)束任何不確定性。

　　作為響應(yīng)，Xstrata當(dāng)即恢復(fù)了上個(gè)月宣布擱置的昆士蘭州西北部ErnestHenry銅礦地下擴(kuò)張項(xiàng)目，并將對(duì)價(jià)值60億澳元的煤炭項(xiàng)目進(jìn)行重審。

　　堅(jiān)稱資源稅有礙引資

　　據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道，澳大利亞億萬(wàn)富翁、主營(yíng)鐵礦石和煤炭的Resourcehouse公司主席克萊夫·帕默(ClivePalmer)稱，30%的稅率依然會(huì)對(duì)礦業(yè)的生存能力構(gòu)成威脅。如果礦業(yè)資源租賃稅果真實(shí)施，由于擔(dān)心不可預(yù)見(jiàn)的稅收增加，所有行業(yè)的外國(guó)投資者均將對(duì)投資澳大利亞的機(jī)遇表示質(zhì)疑。

　　他還說(shuō)：“如果政府單單將煤炭和鐵礦石作為征稅對(duì)象，那么誰(shuí)說(shuō)他們不會(huì)將該稅制延伸至適用于其他商品，然后再到銀行業(yè)或電信業(yè)呢。”

　　綠黨猛烈抨擊

　　綠黨議員BobBrown表示，修訂后的資源稅制將使得未來(lái)十年政府每年預(yù)算減少40億澳元，是副總理史旺宣稱的15億元的近3倍。

　　近日他還在ABC電臺(tái)上稱，參議院將對(duì)新稅制進(jìn)行審查，以確定其對(duì)小企業(yè)的影響大小。

　　日前，財(cái)政部秘書(shū)長(zhǎng)亨利指出，政府15億澳元的估算損失來(lái)自于對(duì)商品價(jià)格上漲和出口數(shù)量增多的預(yù)測(cè)，但是，BurrellStockbroking的 分 析 師 PeterWright則表示，商品價(jià)格變動(dòng)幅度很大。

　　小型礦商要政府再作讓步

　　本周初，二級(jí)鐵礦石礦業(yè)公司GindalbieMetals、AtlasIron和GrangeResources的行政總裁組成了一個(gè)代表團(tuán)，前去與資源部長(zhǎng)費(fèi)格遜會(huì)面，他們要求政府做出進(jìn)一步的妥協(xié)。

　　他們表示，吉拉德對(duì)資源稅改的修訂為與之談判的兩拓和Xstrata提供了便利，忽略了小礦商。因?yàn)檎�府設(shè)定繳稅的利潤(rùn)門檻是5000萬(wàn)澳元，所以，其僅僅適用于中等規(guī)模的礦業(yè)企業(yè)，而非小礦商。

　　Atlas的 行 政 總 裁 DavidFlanagan強(qiáng)調(diào)說(shuō)，新稅制不利于中等礦業(yè)集團(tuán)，由于大礦商的資本成本更低，所以該稅制更有利于它們。負(fù)責(zé)西澳大利亞Karara地區(qū)價(jià)值20億美元(合24億澳元)磁鐵礦項(xiàng)目的Gindalbie也打算要求政府妥協(xié)。

　　Gindalbie的行政總裁GarretDixon說(shuō)，兩拓和Xstrata并未參與磁鐵礦業(yè)務(wù)，所以不能代表該行業(yè)的利益。(記者 滕瑾）