海南官員：國際旅游島建設面臨兩大困難挑戰

　　中新社海口7月8日電 (記者 王辛莉)海南省旅游發展委員會副主任鄧小剛8日表示，海南國際旅游島建設面臨兩大困難挑戰，必須處理好七大關系。

　　鄧小剛當日為媒體記者及部分海南大學師生、旅游行業從業人員等作《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》專題解讀時作上述表示。

　　鄧小剛稱，第一個挑戰來自旅游業自身的脆弱性。如規劃不得當，旅游業可能成為中低技能就業行業，致使地區競爭力降低；國際品牌的大公司投資產生的利潤，最終將回流公司總部和高管的所在國；旅游開發熱，引發土地價格、工資成本、生活成本提高，對農業、工業以及其他產業需要扶持的配套產業產生擠出效應；另外，旅游產業容易受到經濟周期的影響。

　　第二個挑戰是海南與先進旅游地區的差距較大，在基礎設施、旅游服務設施、旅游產品、配套產業和城鄉建設等硬件方面，在服務標準與質量、人文社會環境、規劃和管理理念、法制環境、人才等軟件上，海南都相距甚遠。

　　上月初，國家發改委正式批復《海南國際旅游島建設發展規劃綱要(2010——2020)》，鄧小剛是規劃綱要起草小組負責人。

　　鄧小剛透露，《規劃綱要》著眼于處理好七大關系，一是旅游業與農業、工業等其它產業的關系；二是小旅游與大旅游的關系；三是國際游客與國內游客的關系；四是硬件與軟件的關系；五是島內居民與游客的關系；六是近期與遠期建設的關系；七是商業性開發與公益性開發的關系。

　　鄧小剛坦言，未來10年，海南游客仍以國內游客為主，國外游客為輔，但旅游設施硬件、旅游服務標準以國際水準為建設目標。而強島富民，協調好本島居民和游客、旅游業的關系尤為重要。歐美和東南亞一些旅游勝地的建設經驗值得借鑒。

　　鄧小剛透露，未來海南國際旅游島建設預計全社會固定資產投資需要3.5萬億元人民幣，這需要海南的建設者創新體制機制，探索適合海南地區特色的開發模式。(完)