內(nèi)蒙古實(shí)施“富民強(qiáng)區(qū)并重”戰(zhàn)略初見成效

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施“富民強(qiáng)區(qū)并重”戰(zhàn)略半年來，積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯提高。

　　針對近年來居民收入不能與經(jīng)濟(jì)規(guī)模同步增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源性特征鮮明、經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的貢獻(xiàn)不足等問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府在今年初提出，發(fā)展戰(zhàn)略從重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向富民強(qiáng)區(qū)指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型步伐加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，老百姓越來越多地享受到了發(fā)展的實(shí)惠。

　　據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年上半年內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4720億元，增長16.5%左右，地方財(cái)政收入增長25.7%，在崗職工平均工資增長12.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10.3%，農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入增長8.2%。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在表現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn)，投資、消費(fèi)、出口三大需求穩(wěn)健拉動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，企業(yè)利潤大幅度增加等特點(diǎn)的同時，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快升級、工業(yè)經(jīng)濟(jì)“增量”向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中、民生工程和社會事業(yè)支出大幅增長等新亮點(diǎn)。

　　內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和信息化委員會分析表明，在生產(chǎn)全面恢復(fù)和工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲的持續(xù)帶動下，上半年內(nèi)蒙古工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持了恢復(fù)性高增長態(tài)勢。1～5月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤412.6億元，同比增長95.8%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4477.5億元，增長39%。全區(qū)12個盟市中，有9個盟市實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤成倍增長。各行業(yè)中煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最多為219.8億元，占全部工業(yè)利潤的53.3%，電力行業(yè)利潤增幅最大，由0.2億元增至40.7億元，增長248倍。

　　在煤炭、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐內(nèi)蒙古工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長的同時，裝備制造、新型煤化工、新能源等非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。上半年，內(nèi)蒙古電氣機(jī)械及器材設(shè)備增加值增長85.1%，乘用車產(chǎn)量增長1.05倍，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備增長2.63倍。伊泰集團(tuán)煤間接液化項(xiàng)目已穩(wěn)定運(yùn)行300天，神華集團(tuán)煤直接液化生產(chǎn)線也已攻克生產(chǎn)難關(guān)，即將投入正常運(yùn)行。為外界持續(xù)關(guān)注的粉煤灰提取氧化鋁項(xiàng)目取得突破，年產(chǎn)20萬噸氧化鋁和14萬噸鋁硅鈦合金生產(chǎn)線投入運(yùn)行。

　　在內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動下，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化。風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏組件、硅材料等新能源、新材料完成投資增長31.3%；機(jī)械裝備制造業(yè)投資增長76.6%，其中電氣機(jī)械制造業(yè)與專用設(shè)備制造業(yè)投資分別增長4.1倍和1.5倍。一些行業(yè)和領(lǐng)域的投資繼續(xù)保持較快增長，上半年鐵路建設(shè)完成投資增長85.4%，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)完成投資增長51.3%，裝備制造業(yè)完成投資增長76.6%，建筑業(yè)完成投資增長63.7%。

　　在“富民強(qiáng)區(qū)并重、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)富民”思路的指導(dǎo)下，上半年內(nèi)蒙古民生工作推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。財(cái)政用于民生的支出明顯增加，教育、醫(yī)療、社保的支出增幅分別比財(cái)政支出平均增幅高了6.4、2.2和4.8個百分點(diǎn)，其中社保支出113.8億元，占地方財(cái)政支出的16.3%，是支出額最大的項(xiàng)目，社會保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了大幅度提高。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)6個月保持環(huán)比增長態(tài)勢。各地普遍提高了工資水平，較大幅度地提高了社會保障標(biāo)準(zhǔn)，保障性住房建設(shè)力度加大。全區(qū)已落實(shí)廉租房任務(wù)5萬套、中央下放煤礦棚戶區(qū)改造236.7萬平方米、國有墾區(qū)危房改造和工礦棚戶區(qū)改造2萬多戶，農(nóng)村牧區(qū)危房改造4萬戶、游牧民定居5000戶。同時，已安排解決128萬人安全飲水問題。

　　自治區(qū)黨委書記胡春華在部署下半年工作時提出，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性，下大力氣解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問題，推動三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持?jǐn)U大投資規(guī)模和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)并舉，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重，落腳點(diǎn)在富民上，切實(shí)把各項(xiàng)民生工作做細(xì)、做實(shí)，不打折扣、摻水分，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。要認(rèn)真落實(shí)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署，切實(shí)謀劃好自治區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。(記者吳國清 劉軍)