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        而立深圳的成長煩惱:要GDP城市還是幸福城市?

        2010年08月25日 11:28 來源:每日經濟新聞 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

          1980年到2010年,是深圳特區飛速發展的30年,在此期間,深圳成為引領中國經濟變革和創新的排頭兵。然而,以經濟增長為發展目標的深圳,在創造深圳速度的同時,與其他世界發達城市一樣,遭遇了“成長中的煩惱”。在深圳經濟快速發展的同時,我們同樣看到了深圳人與環境、自然、社會的關系也在不斷惡化。

          富裕起來的深圳人意識到,以犧牲城市生態環境、自然資源為代價換來的GDP,并不是深圳人原本想要的幸福生活。于是,在追求幸福生活的感悟之下,深圳人開始重新審視自己的發展目標。深圳未來30年如何發展、為誰發展,成為一道不得不正視的命題。

          成長中的煩惱

          在傳統經濟學家眼里,GDP代表了一個國家和民眾財富的多寡。盡管人均GDP的增長是提升城市居民幸福感的有效手段,但人均GDP與居民幸福感之間并不能簡單地畫上等號。

          “過去30年我們追求的是財富的最大化,以物質發展為本位,效率第一、掙錢第一,帶來的問題是人和資源矛盾的惡化,人與自然環境、生態環境的惡化,人與人之間關系的惡化,從而發生了財富差距、腐敗等一系列嚴重的社會問題。”中國幸福研究院院長、深圳市新世紀文明研究會會長徐景安說。

          回首30年特區的發展,曾任深圳市體改委主任的他坦承,當前,深圳作為中國改革開放的標兵,在經濟迅猛發展的同時,也集中暴露出經濟發展過程中以犧牲環境和民生問題為代價的軟肋。

          記者了解到,盡管深圳在城市環境綠化方面比內陸許多城市都要好,但深圳仍然面臨著河流污染、大氣污染和海洋污染等環境問題。除此之外,社會治安、交通堵塞、就業、公共服務等一系列問題仍然是深圳市面臨的難題。

          例如,今年初以來,接連發生的富士康員工跳樓事件,暴露出深圳經濟發展過程中的另一個問題。在解決城市居民生活收入問題的同時,卻忽視了工人們精神健康層面的問題。而如何解決外來務工人員在深圳健康生活這一問題,僅僅是深圳市在發展中面臨的問題之一。

          30年來,深圳市人均GDP年均增長15%,2009年達到1.36萬美元。“但深圳市目前每年竟有2000多人自殺,是10年前的2倍。”徐景安這樣告訴記者,自從他去年創立深圳市情感護理中心以來,每年都要接待不少企圖自殺的深圳市民。

          由此觀之,經濟總量和生活水平可與中等發達國家主要城市相媲美的深圳,在解決致富問題后,仍然需要面臨后發展時代的“成長煩惱”。

          要GDP深圳還是幸福深圳?

          幾年前,深圳市提出了向“和諧深圳”轉變的發展目標。然而這在徐景安看來“還是老思路、老想法、老路子,還是以GDP增長為綱,還是沿著過去的方式在走”。

          事實也是如此,深圳市委書記王榮說:“深圳用成功的實踐推動著中國的改革開放事業。”然而,在深圳的探索和創新實踐中,以GDP增長為核心的經濟發展路線仍然是不變的主軸。

          過去30年,深圳解決了經濟發展的問題,然而,下一個30年,深圳將如何發展?徐景安表示:“改革開放30年過去了,要提出新的口號、新的改革、新的路子。”

          如果說,“而立之年”的深圳在過去由“速度深圳”向“和諧深圳”的轉型過程中,“轉型的陣痛”和“成長的煩惱”不可避免,但一向敢于“摸著石頭過河”的深圳在新的發展需要面前,必須確定新的方向和目標。

          于是一個嶄新的命題出現在深圳面前,“未來30年是要GDP深圳還是幸福深圳?”

          “發展帶來的社會問題,告訴我們需要新的變革、新的轉變。就是要以物本位向以人本位轉化”,徐景安表示,“而幸福深圳,則是符合以人為本、和諧社會、科學發展的新路子。”

          “以幸福作為深圳的發展目標,關鍵在于轉變政府的行為”,但GDP深圳和幸福深圳之間仍然存在一定的矛盾,這個轉變對于習慣了以GDP發展為中心的地方政府而言并非易事。

          雖如此,但在學者們的設想中,人們的幸福感可以通過幸福指數來客觀評價,包括經濟、社會、政治、文化、道德、環境等各項指標,涉及民生的收入、就業、醫療、衛生、教育、住房、環保、治安等一系列問題。

          在這一評價標準體系下,深圳市民可以根據幸福指數來判斷城市生活的幸福度。2009年,相關機構就根據這一標準評出了最具幸福感的十大城市。顯然,這是解決當前民生問題和化解社會矛盾的一套行之有效的評價體系。

          在過去30年中,作為中國改革開放試驗田的深圳,發展經濟、為經濟建設積累經驗一直以來都是深圳的特殊使命。在特區是否仍然需要“特”的討論中,徐景安認為,在未來,發展幸福深圳就是特區使命的延續。

          正如徐景安所說,創造幸福是特區的一項新的實驗內容,特區的使命不應只是把經濟搞上去,還應提升市民的幸福感。(胡廷鴻)

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        【編輯:李瑾】
         
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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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