IMF投票權(quán)改革進(jìn)行時(shí) 歐盟抱團(tuán)發(fā)起“保位戰(zhàn)”

　　盡管下一次G20首腦峰會(huì)要到兩個(gè)月后才召開(kāi)，但一些重頭議題已在先行預(yù)熱，比如國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的投票權(quán)改革問(wèn)題。

　　G20已承諾，在11月的首爾峰會(huì)上要對(duì)IMF執(zhí)委會(huì)改革的問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，以給中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體更大話語(yǔ)權(quán)。上周末，在韓國(guó)光州舉行的G20副財(cái)長(zhǎng)會(huì)議再次就上述議題展開(kāi)討論，并已取得“積極進(jìn)展”。目前，歐洲面臨較大壓縮IMF席位的壓力。據(jù)外媒周一報(bào)道，針對(duì)美國(guó)要求歐洲在IMF“讓位”的步步緊逼，歐盟財(cái)長(zhǎng)6日開(kāi)始在布魯塞爾舉行為期兩天的緊急會(huì)議，商討對(duì)策。

　　美國(guó)要求改革IMF執(zhí)委會(huì)

　　上周末，G20副財(cái)長(zhǎng)和央行副行長(zhǎng)在韓國(guó)光州開(kāi)會(huì)。據(jù)出席會(huì)議的IMF第一副總裁利普斯基透露，各國(guó)就改革IMF執(zhí)行委員會(huì)的探討目前已取得積極進(jìn)展，不過(guò)他沒(méi)有透露具體細(xì)節(jié)。

　　在今年6月的加拿大G20峰會(huì)上，與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人呼吁各國(guó)加快行動(dòng)，在今年11月韓國(guó)首爾峰會(huì)前完成第一輪的IMF配額改革，幫助新興經(jīng)濟(jì)體獲得更多的IMF投票權(quán)。不過(guò)，歐洲一直不太愿意接受相關(guān)建議，因?yàn)檫@可能削弱其在IMF的投票權(quán)，而作為目前IMF中絕對(duì)的“老大”，美國(guó)的頻頻施壓令歐洲方面倍感不安。

　　上個(gè)月，美國(guó)首次對(duì)ＩＭＦ執(zhí)行委員會(huì)現(xiàn)有24個(gè)席位的分配模式投出反對(duì)票，并提議歐洲經(jīng)濟(jì)體將更多ＩＭＦ委員會(huì)的席位讓與新興經(jīng)濟(jì)體。這可能意味著歐洲國(guó)家目前享有的9個(gè)席次將被迫減少。

　　目前，美國(guó)是IMF最大的股東，擁有最多的16.7%的投票權(quán)。該國(guó)也是唯一一個(gè)能對(duì)任何IMF“重大事項(xiàng)”行使一票否決權(quán)的國(guó)家，這類事件需要獲得至少85%的投票支持。有分析認(rèn)為，上述最新舉措表明，美國(guó)已決意要求改變歐洲長(zhǎng)期主導(dǎo)ＩＭＦ執(zhí)行委員會(huì)的局面。

　　歐盟緊急開(kāi)會(huì)想對(duì)策

　　面對(duì)可能在IMF“失勢(shì)”的潛在威脅，歐洲國(guó)家本周緊急召開(kāi)會(huì)議。根據(jù)發(fā)布在歐盟官方網(wǎng)站上的一份聲明，歐盟財(cái)長(zhǎng)6日和7日將在布魯塞爾開(kāi)會(huì)，專門(mén)針對(duì)IMF執(zhí)委會(huì)席位的問(wèn)題展開(kāi)討論。

　　上周，歐洲央行行長(zhǎng)特里謝已發(fā)出公開(kāi)的呼吁，號(hào)召歐洲國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)保衛(wèi)歐洲的IMF席位。“對(duì)歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，團(tuán)結(jié)起來(lái)并形成一個(gè)共同的清晰立場(chǎng)至關(guān)重要。”特里謝在本月2日的一個(gè)發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

　　據(jù)報(bào)道，如果各國(guó)在11月前仍不能就改革達(dá)成一致，那么IMF執(zhí)委會(huì)將恢復(fù)最初的20席。普拉薩德則表示，荷蘭和比利時(shí)的團(tuán)體席位可能被歐盟“犧牲”掉，并被并入更大的歐洲席位，從而為增加新型經(jīng)濟(jì)體席位留出空缺。

　　現(xiàn)任IMF總裁卡恩也對(duì)減少歐洲的席位持支持態(tài)度。他在前不久的一次演講中表示，支持減少歐盟的席位或是歐元區(qū)共享一個(gè)席位。但他也承認(rèn)，任何相關(guān)的磋商都會(huì)非常艱難。

　　今年6月份卡恩曾表示，IMF未來(lái)六個(gè)月的工作重點(diǎn)之一，就是調(diào)整各國(guó)在IMF的投票權(quán)。他表示，未來(lái)幾個(gè)月，IMF將做“大量的工作”，來(lái)對(duì)IMF的結(jié)構(gòu)進(jìn)行重估。

　　卡恩稱，在2011年1月的截止日期前，IMF可能提高中國(guó)等大型新興經(jīng)濟(jì)體的投票權(quán)。他強(qiáng)調(diào)，隨著中國(guó)、印度和巴西等新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)影響力日益增強(qiáng)，有必要調(diào)整其在IMF的投票權(quán)，以重塑該機(jī)構(gòu)的合理性。

　　前不久的G20加拿大峰會(huì)承諾，將貫徹去年匹茲堡峰會(huì)上達(dá)成的至少增加新興經(jīng)濟(jì)體5%投票權(quán)的改革承諾。卡恩表示，IMF成員需要對(duì)投票權(quán)改革做出決定，但是他預(yù)期中國(guó)的投票權(quán)將“大幅增加”。中國(guó)在IMF的現(xiàn)有投票權(quán)僅為3.65%，遠(yuǎn)不及日本的6.01%。

　　G20對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有信心

　　在討論IMF改革的同時(shí)，上周末在韓國(guó)聚會(huì)的G20高官們也就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了交流。大多數(shù)人都認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將繼續(xù)持續(xù)下去，但增長(zhǎng)速度可能放緩。

　　負(fù)責(zé)主持此次會(huì)議的韓國(guó)央行副行長(zhǎng)在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，與會(huì)官員普遍認(rèn)為，金融市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)憂有些過(guò)頭。他表示，本次會(huì)議達(dá)成共識(shí)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將持續(xù)下去，只是增速可能會(huì)比兩三個(gè)月前預(yù)想的要慢一些。

　　由于投資人擔(dān)心經(jīng)濟(jì)可能又一次陷入衰退，以美股為首的全球股市在8月中下旬連續(xù)大跌，只是在剛剛過(guò)去的一周才有所反彈。

　　代表IMF出席會(huì)議的利普斯基也在與會(huì)期間表示，全球經(jīng)濟(jì)正在溫和復(fù)蘇，但仍然面臨中期財(cái)政整頓等挑戰(zhàn)。利普斯基說(shuō)，與會(huì)代表都認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)正在逐步恢復(fù)。盡管仍然面臨諸如制定完備的退出機(jī)制、中期財(cái)政整頓等挑戰(zhàn)，但是經(jīng)濟(jì)走勢(shì)大致符合預(yù)期。

　　第五次G20峰會(huì)將于今年１１月１１日至１２日在韓國(guó)首爾舉行，峰會(huì)將著重探討改革世界金融監(jiān)管體系，引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)走向平衡、可持續(xù)發(fā)展等核心議題。（吳婷 周鵬峰）