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◆中國改革已到攻堅階段,深化經(jīng)濟政治體制改革
◆進一步穩(wěn)房價,抑制國內(nèi)房地產(chǎn)投資投機性需求
◆推進收入分配改革,提高居民初次分配收入比重
◆外企享國民待遇,政府采購對中外企業(yè)一視同仁
9月13日,第四屆夏季達(dá)沃斯論壇在天津開幕。來自88個國家和地區(qū)的1500多名代表參會的盛況,讓世界再次矚目中國。
除了各項既定程序之外,本屆達(dá)沃斯論壇的開幕式讓人記憶深刻。世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布懷著一顆敬畏之心,接連向溫家寶總理提問。
“我想問的第一個問題是,‘十二五’規(guī)劃將重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),哪些是政府重點推廣的領(lǐng)域?”緊接著施瓦布提出了更加尖銳的第二個問題。
他頗為謹(jǐn)慎地問道,最近有跨國公司指出,中國的經(jīng)商環(huán)境似乎在惡化,這種觀點是否誤解了中國政府相繼出臺的有關(guān)政府采購和自主創(chuàng)新的有關(guān)文件?
而國家總理溫家寶在接下來的致辭中對上述提問進行了精彩回應(yīng)。溫家寶說,“所有依照中國法律在中國注冊的企業(yè)都是中國企業(yè),它們制造的產(chǎn)品都是中國制造,它們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國創(chuàng)造。在中國境內(nèi)注冊的外資企業(yè)都享受國民待遇!
施瓦布向中國“提問”
有關(guān)與會人士認(rèn)為,施瓦布此次提出的這兩個問題,其歸結(jié)點在于,跨國公司如何適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境與競爭格局?
在回答施瓦布的第一個問題時,溫家寶總理說,“我們正在制訂十二五規(guī)劃,從大的方面,是促進第一、二、三產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展;第二,在加快推進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的進程中,加強發(fā)展農(nóng)業(yè)。”
溫家寶同時指出,“在推進工業(yè)化中,要特別重視與人口、資源、環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。因此我們提出,要把節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、高端制造、航天航空等產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。”
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉,施瓦布的第二個問題很明顯是部分跨國公司誤解了中國政府相繼出臺的有關(guān)政府采購和自主創(chuàng)新的有關(guān)文件。
就在9月13日上午,梅江會展中心舉辦了一場電視辯論會,主題為《在中國的跨國公司:未來之路》。通用電氣國際總裁兼首席執(zhí)行官FerdinandoBeccalli-Falco認(rèn)為,毋庸置疑,中國肯定會成為世界第一大經(jīng)濟體,所以需要跟中國打好交道。但是他還表示,在中國的成本肯定會上升。
可口可樂太平洋集團總裁GlennJordan表示,中國市場演變得非?,作為跨國企業(yè),必須緊密監(jiān)控跟蹤市場的變化,分析變化帶來的影響。他還表示,可口可樂在中國發(fā)展非常好,并承諾將繼續(xù)對中國進行投資,可口可樂和中國的未來發(fā)展將融為一體。
羅森總裁兼首席執(zhí)行官TakeshiNiinami則說,“中國很多城市有很好的合作誠意,紛紛邀請前去開店,只是還存在一些壁壘,某些領(lǐng)域跨國公司尚不能介入!
對于上述種種疑問,財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示,外企在中國面臨的市場環(huán)境不停地在發(fā)展,但是在中國,市場和政府的引導(dǎo)是良性的。他說,中國的稅收制度越來越規(guī)范,外資企業(yè)與內(nèi)資稅收拉平,原來的優(yōu)惠政策被取消。這些新的環(huán)境變化,都讓原來享受超國民待遇的跨國公司感覺到了巨大的經(jīng)營壓力。
針對敏感的政府采購,賈康指出,中國要加入政府采購的談判,現(xiàn)在各種觀點還處于磨合階段,對發(fā)展中國家,要給予一些特別條款,在其他條件相同的情況下,把本土的產(chǎn)品擺在優(yōu)先地位,談判過程大概是5~10年。
平等對待外商投資企業(yè)
在上述跨國公司的電視辯論會之后,世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布把辯論會上的問題帶進了開幕式上。
對于施瓦布的提問,溫家寶總理給予了耐心解答。他說,外國企業(yè)在中國投資的增長,已經(jīng)說明外國企業(yè)對中國的信心并沒有失去。但是最近議論比較多的是關(guān)于自主創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)和政府采購,這個問題不完全是外國公司的誤解,同政策不夠明確也有關(guān)。
溫總理說,“最關(guān)鍵的是兩句話,一句話是所有在中國的外資企業(yè)都享受國民待遇;第二句話就是在自主創(chuàng)新、政府采購和知識產(chǎn)權(quán)保護上,我們將一視同仁、平等對待。我們將完善政府的有關(guān)規(guī)定和法規(guī),同時我們將積極地參與國際政府采購協(xié)定!
目前,中國是世界上吸收外資最多的國家之一,全球500強企業(yè)中已經(jīng)有470多家在中國落戶,截至今年7月底,中國已累計吸收外資1.05萬億美元,連續(xù)18年居發(fā)展中國家首位。
今年1~7月,我國吸收外商投資同比增長了20.7%,外商投資企業(yè)在中國總體運營情況良好,取得豐厚的回報,不少企業(yè)已經(jīng)成為其母公司全球業(yè)務(wù)增長的亮點和利潤的中心。
“在這里,我要重申,所有依照中國法律在中國注冊的企業(yè)都是中國企業(yè),他們制造的產(chǎn)品都是中國制造,他們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國創(chuàng)造,在中國境內(nèi)注冊的外資企業(yè)都享受國民待遇。”溫總理解釋說。
溫家寶指出,中國政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護,并將保護知識產(chǎn)權(quán)提高為國家戰(zhàn)略。更為關(guān)鍵的措施在于,我國將繼續(xù)完善涉外經(jīng)濟法律法規(guī)和政策,改善外商投資興業(yè)的環(huán)境,也希望各類企業(yè)嚴(yán)格遵守中國的法律法規(guī),在中國依法經(jīng)營,共享中國繁榮進步帶來的機遇和成果。 (湯白露 李卓)
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