全球經(jīng)濟刺激政策面臨進退抉擇

　　參加２０１０年天津夏季達沃斯論壇的一些學(xué)者認為，全球經(jīng)濟復(fù)蘇的總體形勢較為明朗，但復(fù)蘇進程依然緩慢。盡管世界各國都開始認識到，重新調(diào)整貨幣政策和財政政策勢在必行，在經(jīng)濟增長和控制風(fēng)險之間的抉擇卻異常艱難。

　　有經(jīng)濟學(xué)家指出，過度的經(jīng)濟刺激政策需盡早退出，否則個別國家的通脹率可能達到兩位數(shù)。

　　過去兩年時間，大多數(shù)國家連續(xù)實施的經(jīng)濟刺激政策在發(fā)揮積極作用的同時，帶來的負面影響也在不斷加大。發(fā)達國家表現(xiàn)為財政赤字和債務(wù)風(fēng)險；發(fā)展中國家表現(xiàn)為通貨膨脹。

　　此外，全球經(jīng)濟整體復(fù)蘇的態(tài)勢，也在客觀上為經(jīng)濟刺激政策退出提供了條件。

　　參加達沃斯論壇的有關(guān)學(xué)者警示：“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新的經(jīng)濟增長點還沒有形成，經(jīng)濟的可持續(xù)增長缺乏動力，一旦政府刺激政策退出，可能出現(xiàn)二次探底的可能。”

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春分析認為，金融危機后各國展開了強力救助，但這也決定了世界未來將面臨刺激政策退出的強勁沖擊，過渡時期的經(jīng)濟穩(wěn)定存在很大不確定性。

　　“以財政政策為例，２００９年全球赤字率高達７．２％，超過公認的國際警戒線。”劉元春說。

　　從近期世界各國的經(jīng)濟政策看，經(jīng)濟刺激政策也尚難言退出。

　　此前，美國總統(tǒng)奧巴馬敦促國會盡快通過政府提出新一輪針對小企業(yè)的減稅法案，推動經(jīng)濟復(fù)蘇，創(chuàng)造就業(yè)。日本政府日前也公布了一項９１５０億日元新經(jīng)濟刺激計劃。

　　相關(guān)學(xué)者認為，當(dāng)前擺在各國政府面前仍是一個兩難選擇：保證經(jīng)濟增長還是維護財政安全。如果持續(xù)實行經(jīng)濟刺激政策，可能增加通貨膨脹的風(fēng)險；如果過早退出經(jīng)濟刺激政策，不但肯定將影響整個計劃實施的效果，甚至可能犧牲經(jīng)濟增長。

　　天津財經(jīng)大學(xué)國際金融研究室主任孟昊說，此次危機促使各國調(diào)整經(jīng)濟增長方式，但調(diào)整非一朝一夕，在全球主要經(jīng)濟體尚未找到更好的經(jīng)濟增長源時，全球要做好接受較長時期經(jīng)濟慢速增長的準(zhǔn)備。因此，無論對于發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，刺激政策應(yīng)有針對性地選擇進退。

　　正在參加夏季達沃斯論壇的上海國際金融學(xué)院院長陸紅軍則表示，前期的刺激政策只是在整體上拉動各國經(jīng)濟走勢，在過度寬松的貨幣政策下，一些落后產(chǎn)業(yè)又有重新抬頭的趨勢。因此，下一階段各國的調(diào)控政策應(yīng)從宏觀走向微觀，針對不同產(chǎn)業(yè)做出結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。（徐岳　劉琳）