□本報記者 黃繼匯 綜合報道
美國國會眾議院籌款委員會15日開始舉行為期兩天的聽證會,討論人民幣匯率問題,企圖對人民幣升值施壓。一些議員指出,就人民幣匯率問題對中國出口產品征收懲罰性關稅只會破壞美中經貿關系,進而損害美國在中國的其他重要經濟利益。
中國外交部發言人姜瑜16日重申,人民幣匯率升值解決不了中美貿易逆差和美國國內失業的問題,“施壓不僅解決不了問題,反而可能會適得其反”。她表示,中美經貿合作是互利共贏的。對于兩國經貿關系中的問題,中方一貫主張通過平等協商加以妥善解決。
分析人士表示,美國國會的這一舉動是為了轉移民眾視線、拉攏選票的政治把戲,無益于解決美國經濟自身的深層次和根本性問題。
國會山再議人民幣問題
美國民主黨眾議員蒂姆·瑞安等議員于去年5月提出了《匯率改革促進公平貿易議案》。近日美國一些國會議員和商業組織,以中國自今年6月宣布實施新一輪匯率改革以來人民幣升值幅度過小為由,集合了133名國會議員,要求國會近期就這項議案舉行投票。
據悉,眾議院籌款委員會在舉行聽證會后,近期有可能舉行委員會投票。一些議員希望能在11月國會中期選舉前推動該議案在眾議院進行投票。根據美國的立法程序,如果眾議院投票通過,法案將進入參議院立法程序。
美國財長蓋特納在為16日參議院銀行委員會聽證會準備的證詞中表示:“與中國諸多貿易伙伴相同,我們對人民幣升值步伐過慢及幅度過于有限表示關切。我們將考慮美國可用何種措施來幫助、鼓勵中國當局加快行動。”他表示:“我們對中國匯率政策對美國經濟利益的負面影響表示深度關切,我們將采取仔細規劃且具針對性的途徑來處理這些問題。”
蓋特納還強調了中美貿易的重要性,他指出中國是美國增長最快的海外市場,但未來須對這種關系面臨的“重大挑戰”加以處理。他表示:“我們需要更為平衡的經濟關系。這是我們的當務之急,對中國同樣重要。”
采取立法有損兩國利益
隨著美國國會11月中期選舉臨近,加之美國經濟復蘇乏力、失業率居高不下,人民幣匯率問題再度成為一些議員炒作的熱點。包括美中貿易全國委員會,美國大豆聯合會以及美國肉類協會等團體組成的聯盟14日上書呼吁國會不要通過該項議案。
該聯盟認為,美國商務部對于貨幣匯率低估的認定以及有關的懲罰性關稅將是主觀性的,有可能違反世界貿易組織的規定,從而損害到許多美國產品和服務出口所面向的市場。
密歇根州眾議員戴夫·坎普說,不應只著眼貨幣問題,而犧牲了美國在對華經濟關系中的其他重要利益。內布拉斯加州眾議員安德里安·史密斯說,美國的政策應確保現有的出口市場不受威脅。中國是美國增長最快的出口市場,一些國會議員提出的有問題的立法只會損害美國對中國的出口。
堪薩斯州眾議員林恩·詹金斯說,美國應更多考慮削減本國赤字,而不應只盯著人民幣匯率問題。不考慮聯邦赤字問題的議案到頭來只會犧牲美國的出口市場,進而影響到美國的就業。
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