近年來全身投入慈善事業的功夫巨星李連杰,日前在做客央視《面對面》時首次透露“壹基金”慈善計劃目前正面臨嚴重的危機——“壹基金”存在中斷的可能。
壹基金的生存危機,不是來源于善款的募集,而是來源于身份的合法性和生存的環境。這是一個典型的中國式問題。因為在中國,只有公募基金有權向公眾募捐,而非公募基金沒有這樣的權力。于是壹基金與中國紅十字會簽下三年合約,作為私募基金的壹基金掛靠在有公募資格的中國紅十字會名下,借助中國紅十字會的名義向社會公開募捐,做公募基金會的項目。
媒體將這種模式稱之為“國內首次嘗試的一種公益模式”,但這種模式與其說是創造性和嘗試新的做法,不如說是無奈之下的變通或者屈服。從這一點來說,肯定不能說壹基金就是中國最為理想的民間慈善組織模式,甚至不能說它是一種正常的模式,所以它現在面臨中斷的嚴重危機,可以說是一種必然。
我國現在的慈善基金分為兩種,公募基金和非公募基金。我國現在存在的若干向公眾募集資金的公募公益慈善基金,但數量十分有限,而且是由政府部門領導。而私募基金又拿不到拍照,無法取得合法的身份。現在分析壹基金遇到的危機,業內人士表示,如果活動了好幾年的壹基金還拿不到公募基金的牌照,那其他人就更難拿到了。造成困境的原因主要是現在的慈善體制對公益慈善基金的成立、運轉,設立了高不可攀的制度障礙。
所以有人呼吁,正在起草過程中的《慈善法》要對公益慈善事業采取開放態度,特別是對慈善組織登記注冊可以設計一些監管機制,但絕不能為公益慈善組織的登記注冊設置太多障礙。這樣才能促進中國公益慈善事業的健康發展。 (記者梁盛)
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