網(wǎng)民熱議“包容性增長(zhǎng)” 核心是“國(guó)富民富”

　  近期網(wǎng)民對(duì)“包容性增長(zhǎng)”這一概念表現(xiàn)出很大興趣。網(wǎng)民認(rèn)為，包容性增長(zhǎng)是倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等的增長(zhǎng)，是趨向均衡和可持續(xù)的發(fā)展。不過(guò)，鑒于目前我國(guó)收入分配差距拉大、體制性弊病猶存，實(shí)現(xiàn)“民富”，進(jìn)而達(dá)到“包容性增長(zhǎng)”目標(biāo)，需要從分配體制、資源配置體系、執(zhí)法體系等多方面深入改革。

　　網(wǎng)民解讀“包容性增長(zhǎng)”

　　署名“施行”的博客文章說(shuō)，“包容性增長(zhǎng)”必須強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面，即“參與”和“共享”。包容性意味著制度公平，而增長(zhǎng)則意味著效率，包容性增長(zhǎng)涵括了制度的基本效能———公平與效率。

　　署名“孫錫良”的博客文章說(shuō)，“包容性增長(zhǎng)”可以從七個(gè)方面來(lái)理解。第一，表現(xiàn)為制度和體制性相互包容。第二，體現(xiàn)為人類欲望與自然生態(tài)的相互包容。第三，要求發(fā)達(dá)地區(qū)與相對(duì)落后地區(qū)的相互包容。第四，提倡富裕人群與中低收入人群的相互包容。第五，引導(dǎo)傳統(tǒng)理念與現(xiàn)代理念的相互包容。第六，要求管理者與被管理者要相互包容。第七，提醒世界也要與中國(guó)相互包容。

　　核心是“國(guó)富民富”

　　署名“古洋齋”的博客文章指出，在指導(dǎo)思想上提出“包容性增長(zhǎng)”的新概念，表明中央實(shí)施“民富”的方針已在動(dòng)作中。“包容性增長(zhǎng)”的核心內(nèi)容包括公平正義體現(xiàn)核心價(jià)值、調(diào)節(jié)個(gè)稅縮小貧富差距等幾大方面。

　　“施行”在博文中說(shuō)，“包容性增長(zhǎng)”的一個(gè)重要制度特征，就是國(guó)民大眾對(duì)增長(zhǎng)成果的合理共享性，拒斥窮者愈窮和富者愈富的兩極分化發(fā)生。如果貧困的成因不在于個(gè)人，而是由于致富權(quán)利缺失，制度不信任和群體性怨憤就會(huì)發(fā)生，潛在危機(jī)因此容易轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)危機(jī)，強(qiáng)制性制度變遷的社會(huì)動(dòng)蕩就會(huì)發(fā)生。如果制度公平，合理的收入差別則會(huì)為理性國(guó)民所認(rèn)可和接受。尤其需要指出的是，包容性增長(zhǎng)不僅要求對(duì)增長(zhǎng)成果的公平分配和普遍共享，同時(shí)也涵括了對(duì)合理差別的相互認(rèn)可和彼此尊重。

　　任務(wù)艱巨

　　“古洋齋”說(shuō)，要做到“國(guó)富”到“民富”的成功轉(zhuǎn)型，恐怕還有很艱難的路要走！一是官僚化問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重，有些“潛規(guī)則”已經(jīng)固化或已形成了慣性。二是中國(guó)財(cái)富正呈加速度態(tài)勢(shì)向富人集中，既得利益群體已經(jīng)成為阻礙社會(huì)改革的最大障礙。如何遏制權(quán)貴既得利益群體，除了加強(qiáng)立法和執(zhí)法，還需一系列配套措施。

　　針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)居民收入的真正增長(zhǎng)，署名“忠言”的博客文章建議道：第一，國(guó)家應(yīng)減少一些不必要的稅費(fèi)。第二，制訂增資計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三，取締特殊行業(yè)非法灰色收入，規(guī)范壟斷企業(yè)福利行為。第四，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，真正落實(shí)“公有制為主體”的基本經(jīng)濟(jì)制度。第五，切實(shí)貫徹“按勞分配”原則，在允許按生產(chǎn)要素分配的同時(shí)，必須堅(jiān)持按勞分配的社會(huì)主義分配原則。第六，加大稅收調(diào)節(jié)。第七，幫助居民充分就業(yè)。

　　張宏智說(shuō)，首先，實(shí)行“包容性增長(zhǎng)”這一發(fā)展戰(zhàn)略必須繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放。其次，收入再分配也是實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的一個(gè)重要方面，但是再分配的目的不是簡(jiǎn)單地實(shí)現(xiàn)收入均等化，而是通過(guò)促進(jìn)與實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)的平等來(lái)改善收入分配。同時(shí)，要建立社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制以防止與消除極端貧困。實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的另一個(gè)重要方面是進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，增強(qiáng)政府與政策的透明度，加大反腐力度。(記者 于璐 張小潔 整理)