在一波接著一波、持續近兩個月的罷工示威浪潮中,當地時間10月22日晚上8點多,法國參議院終于在多次推遲之后,對充滿爭議并引發強烈反對聲浪的退休法案進行了決定性投票。因為執政黨握有多數席位,法案最終獲得通過。這雖在意料之中,但為期三周、長達140多個小時的參議院辯論卻創下了自1986年以來的最長耗時紀錄。
根據法國法律,本月22日參議院投票之后,上下兩院需要組成聯合委員會于25日根據修改意見提出退休制度改革法案的最終版本,然后這個版本在國民議會(下院)進行最終投票通過之后才能成為法律。這一步驟預計在27日完成。
或許法國政府會就法案作出微調,又或許反對派永遠不會妥協,但可以肯定的是,這項法國總統薩科齊任內最重要的、可能也是最后一個改革,不管成功與否,都會成為他永遠的創傷。而同時,歐洲其他面臨類似養老金改革難題的國家也都在等待著法國邁出這艱難的第一步。
全法300多萬人走上街頭
在巴黎,一位示威者對《經濟參考報》記者說:“法國失業率居高不下,政府卻要年紀大的人延遲退休年齡,更多年輕人會找不到工作。”這代表很多參加游行的學生想法。另一位叫德邁的示威者則說:“政府的改革方案讓我們感覺不公平。政府有其它的辦法來削減赤字,比如說,可以讓富人承擔更多義務。”
自主權債務危機席卷歐洲之后,歐盟要求各成員國采取行動減少赤字。歐洲多個國家為削減財政赤字提出了一系列財政緊縮政策,其中多項內容涉及民眾切身利益,引發法國、希臘、保加利亞和馬其頓等國民眾罷工。其中退休制度改革引發的反對聲最為強烈。
據悉,1945年,法國在戰后重建伊始便著手建立社會保障制度。迄今,大部分法國公民均可在退休后領取退休金,金額相當于退休前工資的80%。為領取退休金,普通勞動者每月須向國家上繳工資收入的20%。法定退休年齡一般在60歲至65歲之間,個別在退休年齡前失業且無力找到新工作的人最早可于58歲退休。
法國政府提出的退休制度改革法案包括兩大主要內容,一是將最低退休年齡從60歲提高至62歲,二是將可領取全部養老金的退休年齡從65歲提高至67歲。法案一經公布便引發大規模罷工抗議。
法國最近一次第六輪跨行業大罷工發生在本月19日,法國工會和反對黨再次舉行大規模游行示威活動,反對退休制度改革。全法300多萬人走上街頭,包括不少年輕的身影。地鐵、鐵路和機場罷工使得當天公共交通幾近癱瘓。在巴黎,一位示威者對《經濟參考報》記者說:“法國失業率居高不下,政府卻要年紀大的人延遲退休年齡,更多年輕人會找不到工作!边@代表很多游行學生的想法。另一位叫德邁的示威者則說:“政府的改革方案讓我們感覺不公平。政府有其它的辦法來削減赤字,比如說,可以讓富人承擔更多義務!
隨后幾天,罷工后遺癥仍然陰云不散。21日,離凱旋門不遠的中國銀行巴黎分行工作人員說,原本中午業務會異常忙碌,但現在因為罷工,不少客人因為交通不便推遲業務辦理使得大廳變得冷清許多。
法國官方電視臺“法國24”甚至以“法國的1968會不會重演?”為題邀請嘉賓討論這次改革。
1968年法國的“五月風暴”是戴高樂總統執政以后潛在危機的總爆發,學生運動和工人運動聯合發起的大規模示威活動對法國社會造成深遠影響。后來很多類似的大規模游行都被拿來做對比。
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