窺一斑而知全豹。
各省份“三季報”將陸續出爐。江蘇步步緊逼,而正攻堅轉型的第一經濟大省廣東已經下足了寧愿犧牲增長率的決心。
“低速”中轉型
10月22日,廣東省統計局率先發布的“三季報”顯示,經國家統計局核定,前三季度廣東實現地區生產總值31542.28億元,按可比價格計算,同比增長11.6%,比全國高1個百分點。
其后來自山東省的統計數據顯示,初步核算并經國家統計局核定,前三季度全省實現生產總值28261.9億元,按可比價格計算,同比增長12.9%,比上年同期提高2.4個百分點。
盡管江蘇還未正式對外發布“三季報”,但《第一財經日報》記者從可靠渠道獲悉,前三季度,江蘇全省實現GDP達29351.5億元,同比增長13%。
去年,廣東GDP達到39081.59億元,在被業內稱為“三萬億俱樂部”中排名第一。江蘇緊隨其后,為34061億元,山東實現33805.3億元,蘇魯與龍頭老大廣東的差距均超過了5000億。而今年前三季度,蘇魯與廣東的差距縮小到分別只有2191億和3281億元。
“照這個速度發展下去,廣東在2012年左右被江蘇超過的可能性很大。這是個大趨勢,沒辦法改變。”廣東省社科院珠江區域經濟研究中心主任成建三告訴《第一財經日報》記者,相比廣東,江蘇在土地資源、人才等方面具備明顯優勢,江蘇在“十一五”期間的固定資產投資都比較強勁,這些投資的作用會在未來幾年內顯現。
此外,相比蘇魯等地,廣東產業轉型升級的壓力一直比較大。“廣東的傳統產業、低附加值產業占的比重最高,而在工業投資、新興產業方面所擁有的各項資源又不如蘇魯等地。”成建三分析。
“廣東的轉型是必需的,我們沒有早轉有自身的原因。現在轉型的困難是比較大,但如果不轉以后會更加被動。”成建三認為,廣東在轉型升級過程中,增速將會出現明顯放緩。而蘇魯等地則因為后發優勢,會在一個比較高的速度上實現轉型,他們轉型的速度也會比廣東快一些。
不過,即便面臨著被趕超的危險,但廣東轉型調整的決心十分堅決。此前廣東省統計局綜合統計處處長邱俊曾在接受記者采訪時說,廣東目前寧肯犧牲一點發展速度,也要實現轉變發展模式、實現產業轉型升級。
廣東省統計局的數據顯示,在產業結構調整方面,目前廣東的工業高級化和適度重型化正逐漸顯現成效。前三季度,廣東輕重工業比重由去年同期的41.2∶58.8變為39.9∶60.1。
在高技術產業和戰略性新興產業發展方面,目前廣東已成為全球最大的液晶電視模組生產基地,設計產能占全球1/4,液晶平板電視產量占全國總產量的一半以上。全省LED封裝產量約占全球一半。
不怕被江蘇和山東超過
“即便被江蘇和山東超過,廣東依然有自己的優勢。”成建三指出,廣東在與港澳及國際的分工合作、民間資本、產業化市場化程度等方面依然擁有自己的優勢。“關鍵是要能夠充分利用這些優勢,找準自己的發展目標,選擇好適合自己的產業。”
他指出,廣東產業轉型升級的關鍵是未來三到五年,一批新興的產業比如新能源汽車、新型電子信息、節能環保、生物制藥等能否發展起來。“未來三到五年能看出端倪。如果這些新興產業能做得好,那我們也不用太擔心。但如果新興產業沒發展好,傳統產業也沒轉好,那廣東未來的壓力就更大了。”
3日,本報記者從廣州市發改委獲悉,廣州市正式公布《關于加快經濟發展方式轉變的實施意見》,從加快形成提升國家中心城市產業功能的長效機制等多個角度謀劃后亞運時代廣州的“轉身”。《意見》提出,到2012年,該市年產值超千億元的新興產業群達3個以上,戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到9.6%。
近日,廣東省公布了《實施〈珠江三角洲地區改革發展規劃綱要〉實現‘四年大發展’工作方案》。《方案》設定的目標是,到2012年珠三角戰略性新興產業增加值占GDP比重達到8.53%;現代服務業增加值占服務業增加值比重62%;人均地區生產總值達到8萬元;服務業增加值占地區生產總值比重達到53%。
“一區三帶”布局
另一方面,在產業轉型提升的同時,未來廣東如何實現產業的空間布局更加協調、珠三角與東西北地區更加均衡發展亦至關重要。在今年第十屆全國百強縣評選中,廣東僅有2個入圍,而江蘇和山東分別有28個和27個入選。
國務院研究室農村司司長葉興慶教授日前在廣東指出,近五年來,廣東和江蘇、山東的差距在不斷縮小。尤其是江蘇,江蘇跟廣東的差距從2005年的82.4∶100到2009年的時候87.2∶100,5年間縮小了4.8個百分點。
他認為,按照這個速度推算,若干年后,江蘇、山東的GDP規模將先后超過廣東。“為什么有這種變化,這跟江蘇、山東縣域經濟的快速發展有很大關系。廣東在產業轉型升級的同時,經濟發展更大的潛力是在縣域經濟。我們67個縣的縣域經濟做不大,廣東的地位不保。”
在區域布局上,近期出臺的《廣東省現代產業體系建設總體規劃》(2010-2015年)提出, 廣東將進一步優化“一區三帶”布局,即發展珠三角優化產業區、粵東重點產業帶、粵西重點產業帶和粵北生態產業帶。
“廣東未來產業轉型升級能否成功的另一關鍵在于產業的布局是否更加合理,在珠三角產業轉型升級的同時,東西北地區的產業能不能發展起來。”成建三告訴本報。(林小昭)
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