訪印簽下百億美元大單 奧巴馬以外貿(mào)破解困局

　　收獲百億美元大單，為美創(chuàng)造5萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。本月8日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬頗為圓滿地結(jié)束了對(duì)印度為期三天的訪問(wèn)，繼續(xù)其接下來(lái)分別對(duì)印尼、韓國(guó)和日本的訪問(wèn)行程。選擇在當(dāng)前諸多政治、經(jīng)濟(jì)乃至軍事敏感問(wèn)題交織的時(shí)點(diǎn)出訪亞洲，奧巴馬此行的意圖曾引發(fā)媒體的種種猜測(cè)。然而，就在其啟程訪印的第一天也就是本月6日，奧巴馬在《紐約時(shí)報(bào)》刊登的一篇名為《以出口力促穩(wěn)定》的署名文章為其本次亞洲之行配上了最合理的畫外音。而從其三天來(lái)的訪印成果來(lái)看，奧巴馬似乎已經(jīng)首戰(zhàn)告捷。

　　據(jù)海外媒體報(bào)道，在奧巴馬訪問(wèn)期間，美印兩國(guó)簽署了總價(jià)為100億美元的貿(mào)易協(xié)議，內(nèi)容涉及發(fā)電機(jī)組、軍用和民用飛機(jī)、采礦設(shè)備和噴氣機(jī)引擎等，據(jù)稱可為美國(guó)帶來(lái)5.4萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)崗位，這與奧巴馬6日發(fā)表的署名文章主旨完全吻合。奧巴馬在文章中強(qiáng)調(diào)，振興美國(guó)出口，尤其是增加對(duì)亞洲市場(chǎng)的出口，對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇意義重大。剛剛經(jīng)歷了中期選舉的慘敗，奧巴馬不得不迅速重整旗鼓，為兩年后的競(jìng)選連任和國(guó)會(huì)選舉開(kāi)始新一輪沖刺。面對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、財(cái)政刺激政策效力減退、國(guó)內(nèi)有效需求不足且內(nèi)生動(dòng)力短期內(nèi)難以培育的局面，提振出口成為最有可能短期見(jiàn)效的工具。事實(shí)上，奧巴馬政府早在今年3月份就提出在五年內(nèi)將美國(guó)出口翻番并創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位的目標(biāo)，但半年多時(shí)間過(guò)去了，美國(guó)出口除個(gè)別月份有所提振外，總體進(jìn)展并不盡如人意，對(duì)于就業(yè)的拉動(dòng)更是有限。為了能讓美國(guó)的商品走出去，奧巴馬選擇自己先走出去。

　　走出去，第一站毫無(wú)疑問(wèn)是亞洲。這不僅僅是因?yàn)镚20峰會(huì)將于本周在韓國(guó)首爾舉行，更在于亞洲市場(chǎng)對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性。“亞洲擁有越來(lái)越多收入增加的中產(chǎn)階級(jí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)要建立在新的、更強(qiáng)勁的基礎(chǔ)上，就不能忽視這些重要市場(chǎng)。”奧巴馬表示：“當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，人們?nèi)菀装岩暰�局限在國(guó)內(nèi)，而忽視了與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。但是在這個(gè)各國(guó)彼此聯(lián)系日益緊密的時(shí)代，這并非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之道，也不是創(chuàng)造就業(yè)之道。”奧巴馬這番話似乎是在說(shuō)服美國(guó)民眾，但其實(shí)更像是其本人立下的決心書，因?yàn)樵谄鋱?zhí)政后的兩年時(shí)間里，不斷有人批評(píng)其疏忽了對(duì)亞洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。比如，韓國(guó)方面對(duì)于小布什時(shí)期即已敲定的韓美自貿(mào)協(xié)定到了奧巴馬這里卻始終懸而未決多次表示不滿；同樣，小布什政府時(shí)期美國(guó)與印度構(gòu)建起的熱絡(luò)關(guān)系也因?yàn)閵W巴馬的上臺(tái)而被一度冷落。盡管過(guò)去6年間，美印雙邊貿(mào)易已經(jīng)翻了一番，但許多美國(guó)和印度分析人士仍然認(rèn)為2005年小布什與印度總理辛格共同宣布的建立所謂全球伙伴關(guān)系因?yàn)檫^(guò)去18個(gè)月里沒(méi)能得到足夠重視而流于形式。奧巴馬從這些批評(píng)中感覺(jué)到了不滿，也看到了從中期選舉的失利中重新站立的機(jī)會(huì)，那就是以促進(jìn)對(duì)印貿(mào)易達(dá)到拉近關(guān)系的目的，從而一舉兩得。

　　“我們不能只讓世界知道我們?cè)谙�費(fèi)些什么，也要讓世界知道我們?cè)谏�產(chǎn)些什么。美國(guó)每增加10億美元的出口，就能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)造5000多個(gè)新就業(yè)崗位。”他在署名文章中如是寫道，也在訪印行程中大力踐行，毅然當(dāng)起了美國(guó)商品的“首席推銷員”。在上百億美元的訂單中，印度政府將購(gòu)買10架美國(guó)波音公司生產(chǎn)的C-17“環(huán)球霸王3”型軍用運(yùn)輸機(jī)，總價(jià)大約41億美元，預(yù)計(jì)為美國(guó)創(chuàng)造22160個(gè)就業(yè)崗位；印度斯派斯航空公司訂購(gòu)30架波音737-800型客機(jī)，總價(jià)24億美元，創(chuàng)造大約12970個(gè)崗位；印度軍方訂購(gòu)美國(guó)通用電氣公司生產(chǎn)的107臺(tái)F414型發(fā)動(dòng)機(jī)，用于裝配輕型戰(zhàn)斗機(jī)，總價(jià)8.22億美元，創(chuàng)造大約4440個(gè)崗位等。此外，奧巴馬還宣布將放寬自1998年以來(lái)實(shí)施的對(duì)印度技術(shù)出口限制，取消禁止印度購(gòu)買“兩用”，即軍用和民用技術(shù)的規(guī)定。同時(shí)美方也敦促印度政府取消零售、電信等行業(yè)中的投資與貿(mào)易障礙。

　　百億美元的出口大單、5.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。這些對(duì)于緩解美國(guó)目前接近10%的失業(yè)率來(lái)說(shuō)可能不過(guò)是杯水車薪，因?yàn)閾?jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，美國(guó)眼下需要平均每月新增30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位才能真正拉低當(dāng)前處于歷史高位的失業(yè)率。不過(guò)在奧巴馬看來(lái)，這僅僅是其10天訪亞行程的開(kāi)始，他也希望這次訪問(wèn)本身能成為發(fā)掘更大貿(mào)易潛力的起點(diǎn)。“對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，這(貿(mào)易)是一個(gè)就業(yè)戰(zhàn)略。”奧巴馬絲毫沒(méi)有掩蓋其此行目的，也許他試圖向亞洲表達(dá)的正是這樣一個(gè)信息，那就是未來(lái)美國(guó)在亞洲的外交政策目標(biāo)將直接與其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益緊密相連。陶冶